Решение от 23.03.2015 по делу № 5-349/2015 от 19.02.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 23 марта 2015 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-349/15 (№ 10612000-1770/2014) в отношении

гражданина РФ Макарова ФИО4, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Макарову Е.Н. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

09.11.2014 в 08:44 часов местного времени на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> проводились таможенные операции и таможенный контроль багажа, сопровождаемого Макаровым Е.Н., следовавшим в качестве водителя на транспортном средстве с регистрационным номером №

При проведении устного опроса, Макаров Е.Н. заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза. Макаров Е.Н. пассажирскую таможенную декларацию, не предъявил.

Для проведения таможенного досмотра, Макаровым Е.Н. был предъявлен сопровождаемый багаж, состоящий из одного места.

В результате таможенного досмотра обнаружены следующие товары:

- сотовый телефон <данные изъяты> представляющий собой мобильный телефонный аппарат для сотовых сетей связи, прямоугольной формы, В пластиковом корпусе, снабжен дисплеем, кнопками управления, на которых имеются изображения букв русского и иностранного алфавита, снабжен камерой расширением 3,2 mpix. На внутренней части телефона имеется этикетка, на которой содержатся сведения о марке и модели сотового телефона <данные изъяты> IМEI сотового телефона, указанна страна происхождения сотового телефона МADE IN KOREA (Корея). Цвет: черный, медный. Упакован в индивидуальный пакет из полимерного материала, внутри которого имеется этикетка на клеевой основе, на которой содержатся сведения о марке и модели сотового телефона <данные изъяты>, IMEI сотового телефона, указанна страна происхождения сотового телефона МАDЕ IN FINLAND (Финляндия). В количестве 20 штук, общим весом 1,35 кг;

- смартфон <данные изъяты> представляющий собой мобильный телефон для использования в сотовых сетях, с сенсорным экраном, прямоугольной формы, в пластиковом корпусе, снабжен камерой, цвет черный. Упакован в индивидуальный пакет из полимерного материала, внутри которого имеется этикетка на клеевой основе, на которой содержатся сведения о марке и модели сотового телефона <данные изъяты> IМЕI сотового телефона, указанна страна происхождения сотового телефона Made in Taiwan (Тайвань). В количестве 5 штук, общим весом 0,65 кг;

- смартфон <данные изъяты> представляющий собой мобильный телефон для использования в сотовых сетях, с сенсорным экраном, прямоугольной формы, в пластиковом корпусе, снабжен камерой, аккумуляторной батареей, цвет: черный, белый. Упакован в индивидуальный пакет из полимерного материала, внутри которого имеется этикетка на клеевой основе, на которой содержатся сведения в виде штрих-кода с изображением цифр. В количестве 10 штук, общим весом 1,45 кг.

    Согласно заключению таможенного эксперта, выданным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, товар явившийся предметом административного правонарушения идентифицирован как:

1. Телефон для сотовых сетей связи марки <данные изъяты>

2.Смартфон для сотовых сетей связи марки <данные изъяты>

3. Смартфон для сотовых сетей связи марки <данные изъяты>

Общая рыночная стоимость по состоянию на 09.11.2014 в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 150533 (сто пятьдесят тысяч пятьсот тридцать три) рубля 40 коп (л.д. 66-86).

Вышеуказанный товар, изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении.

Надлежаще извещенный Макаров Е.Н. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.11-13), Макаров Е.Н. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал и пояснил, что товар ему не принадлежит и ввозится им для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации за вознаграждение.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из характера и количества товара, а также из пояснений Макарова Е.Н. признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Макаровым Е.Н. перемещались товары не для личного пользования.

Принимая во внимание цель перемещения товара, Макаров Е.Н. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Макарова Е.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Макарова Е.Н. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.9-13), протоколами опроса свидетелей (л.д. 20-25), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 26-28), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 29-30), заключением таможенного эксперта (л.д. 65-86).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Макарова Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Бездействию Макарова Е.Н. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины, принимая во внимание перемещение товаров за вознаграждение для последующей передачи другим лицам для введения их в гражданский оборот, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 16.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 75 266 ░░░░░░ 70 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░):

- ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░;

- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░;

- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:              ░.░. ░░░░░░░