Дело № 2-1404/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,
при секретаре Абрамовой А.Ю.,
с участием представителя истца Рябкова А.Е. по ордеру – адвоката Ноженко Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 18 декабря 2018 года дело по иску Рябкова А. Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании незаконным решение об отказе в установлении страховой пенсии от 17.07.2018 № 223125/18; обязании включить период работы в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера; назначить страховую пенсию по старости; взыскании неполученной пенсии, расходов на оказание юридических услуг,
установил:
Рябков А.Е. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о признании незаконным решение ГУ-УПФР в г. Инте от 17.07.2018 № 223125/18 об отказе в установлении страховой пенсии; обязании включить период работы с 27.08.1988 по 23.06.1990 в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера; назначить с 13.06.2018 страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ; взыскании неполученной пенсии с 13.06.2018 по день рассмотрения дела; взыскании расходов на оказание юридических услуг в размере 20 000 руб.
В обоснование заявленных требований Рябков А.Е. указал, что 13.06.2018 обратился в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ГУ-УПФР в г. Инте от 17.07.2018 истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера. По подсчетам ГУ-УПФР в г. Инте стаж работы в РКС на момент обращения у истца составил 13 лет 02 месяца 05 дней. При этом ответчик необоснованно не учет в стаж работы в РКС период работы Рябкова А.Е. в качестве санитара в Санатории профилактории № 2 шахты «Западная» Интинской профессиональной ассоциации работников угольной промышленности с 27.08.1988 по 23.06.1990 (01 год 09 месяцев 26 дней). Данная работа подтверждена записью в трудовой книжке истца.
В суд истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия, что суд находит возможным.
Представитель истца по ордеру адвокат Ноженко Д.Д. в судебном заседании требования своего доверителя поддержал.
Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Инте о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, суд находит возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Инте направил письменный отзыв на иск, в котором с требованиями Рябкова А.Е. не согласился, указал, что 13.06.2018 Рябков А.Е. обратился в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого (не менее 15 календарных лет) стажа работы в районах Крайнего Севера. Из стажа работы в РКС был исключен период работы истца в качестве санитара в Санатории профилактории № 2 шахты «Западная» Интинской профессиональной ассоциации работников угольной промышленности с 27.08.1988 по 23.06.1990. Данный период не учтен также в страховой стаж истца. Согласно информационным письмам МБУ «Горархив» от 29.03.2018 № 1219 и от 26.06.2018 № 2448 в архивном фонде № 64 Санаторий-профилакторий № 2 шахты «Западная» Интинской профессиональной ассоциации работников угольной промышленности не числятся на хранении личное дело, лицевые счета, карточка формы Т-2 за период с 27.08.1988 по 25.06.1990 на Рябкова А. Е.. В связи с изложенным, отсутствуют основания для включения спорного периода в страховой стаж и в стаж работы в РКС и назначения страховой пенсии по старости со дня обращения. Требования взыскания расходов на оказание юридических услуг представитель ответчика находит завышенными и не соответствующими принципу разумности.
Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Материалами отказного пенсионного дела № 2553184 подтверждается, что Рябков А.Е. 13.06.2018 обратился в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по указанному основанию назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и страховой стаж не менее 20 лет.
17.07.2018 ГУ-УПФР в г. Инте было принято решение № 223125/18 об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии со дня обращения в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.
По расчету ответчика на 13.06.2018 истцом был выработан страховой стаж календарно 14 лет 07 месяцев 05 дней (что в полуторном размере составит 21 год 04 месяца 10 дней); стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 1, календарной продолжительностью 11 лет 05 месяцев 28 дней.
Стаж работы истца в РКС по расчету ответчика составил календарно 13 лет 02 месяца 05 дней (при требуемом стаже не менее 15 календарных лет).
При этом в страховой стаж и в стаж работы в РКС ответчик не учел период с 27.08.1988 по 23.06.1990.
В соответствии с п. 3 приказа Минздравсоцразвития от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Рябков А.Е. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 01.12.1999, следовательно, период его работы с 27.08.1988 по 23.06.1990 должен быть подтвержден документами, выданными работодателем, либо справками государственных (муниципальных) органов.
В трудовой книжке Рябкова А.Е. имеется запись от 27.08.1988 о принятии его на работу санитаром санатория-профилактория № 2 ш. Западная (основание – приказ № 26 от 27.08.1988) и запись от 23.06.1990 об увольнении по собственному желанию (основание приказ № 33 от 23.06.1990). Записи заверены подписью главного врача Рябковой Г.Н. и печатью работодателя. Имеется незаверенное исправление года издания приказа о приеме истца на работу.
По запросам ГУ-УПФР в г. Инте МБУ «Горархив» были выданы архивные справки от 29.03.2018 № 1219 и от 26.06.2018 № 2448, в которых указано, что в архивном фонде № 64 Санаторий-профилакторий № 2 шахты «Западная» Интинской профессиональной ассоциации работников угольной промышленности за период с 27.08.1988 по 25.06.1990 лицевые счета, личное дело, личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу № 26 от 27.08.1988 и № 33 от 23.06.1990 на Рябкова А. Е. не числятся.
По запросу представителя истца МБУ «Горархив» представил информационное письмо от 15.11.2018 № 4436, в котором подтвердил отсутствие на хранении документов на Рябкова А.Е., указанных в справках от 29.03.2018 № 1219 и от 26.06.2018 № 2448. Дополнительно указал, что штатное расписание и Положение о Санатории-профилактории № 2 АООТ «Шахта Западная» на хранении не числятся. На хранении находятся следующие документы санатория-профилактория № 2 шахты «Западная»: приказы по личному составу за 1961-1994 годы; личные карточки формы Т-2 за 1959-1994 годы; личные дела за 1959-1994 годы; лицевые счета работников за 1958-1969, 1971-1994 годы.
По запросу суда МБУ «Горархив» представил копии приказов № 26 от 27.08.1988 и № 33 от 23.06.1990 по личному составу Санатория-профилактория № 2 шахты «Западная» Интинской профессиональной ассоциации работников угольной промышленности. В данных приказах сведения о Рябкове А. Е. отсутствуют, приказы изданы по санаторию-профилакторию № 2 Интинской профессиональной ассоциации работников угольной промышленности о приеме-увольнении иных лиц. Таким образом, запись в трудовой книжке истца о спорном периоде работы внесена необоснованно, со ссылкой на приказы, которые вынесены не в отношении Рябкова А.Е.
Поскольку записи в трудовой книжке не подтверждены первичными документами работодателя, то они не могут являться достаточным доказательством работы истца, в том числе работы в РКС в спорный период.
На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении требований о включении в страховой стаж и в стаж работы в РКС периода с 27.08.1988 по 23.06.1990.
В иске об обязании назначить страховую пенсию с 13.06.2018, взыскании неполученной пенсии с 13.06.2018 Рябкову А.Е. также следует отказать. На день обращения в ГУ-УПФР в г. Инте за назначением пенсии истец не выработал требуемый стаж работы в РКС. Решение ГУ-УПФР в г. Инте от 17.07.2018 № 223125/18 об отказе в установлении истцу с 13.06.2018 страховой пенсии законно и обоснованно.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В удовлетворении требований о компенсации судебных расходов на оказание юридической помощи представителя истцу следует отказать, учитывая, что судом отклонены исковые требования Рябкова А.Е. в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Рябкову А. Е. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании незаконным решение об отказе в установлении страховой пенсии от 17.07.2018 № 223125/18; обязании включить период работы с 27.08.1988 по 23.06.1990 в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера; назначить с 13.06.2018 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ; взыскании неполученной пенсии с 13.06.2018 по день рассмотрения дела; взыскании расходов на оказание юридических услуг в размере 20 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 21.12.2018 в 14 часов 00 минут.
Судья: Н.А. Жуненко