Решение по делу № А73-8814/2009 от 04.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск                                                                                         № дела А73-8814/2009

«04» сентября 2009г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи  Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никулиным Д.А.

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском  районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)

к Индивидуальному предпринимателю Ермаковой Елене Валерьевне

о взыскании 386 руб. 40 коп.

при участии в судебном заседании:

от Управления ПФР - не явились;

от Ермаковой Е.В. – не явились.

УСТАНОВИЛ:      

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) (далее – Управление ПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ермаковой Елены Валерьевны (далее – предприниматель, страхователь) суммы 386,40 руб., составляющих штраф за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного)  учета за 2008 год.

Доводы заявителя обоснованы нарушением предпринимателем требований пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и непредставлением индивидуальных сведений в срок до 01.03.2009.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, участие своего представителя в нем не обеспечил.

Предприниматель Ермакова Е.В. участие в предварительном судебном заседании не принимала, отзыв на заявление не представила. Определение суда о времени и месте предварительного судебного заседания, направленное ответчику по зарегистрированному в ЕГРИП адресу: 681014, г.Комсомольск-на-Амуре, ул.Калинина д.28/3 кв.35, возвращено в суд с отметкой почтового отделения о возврате по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах и на основании статьи 123 АПК РФ ответчик о времени и месте предварительного судебного заседания считается извещенным надлежащим образом.

Поскольку стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

В соответствии со ст.156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, по имеющимся материалам дела.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки Управлением ПФР установлен факт того, что предпринимателем в срок до 01.03.2009 не были представлены в территориальный орган ПФР сведения о страховых взносах за расчетный период, страховом номере индивидуального лицевого счета, а также копии платежных документов, что отражено в акте №235 от 13.03.2009.

Решением Управления ПФР от 08.04.2009 № 11 на предпринимателя на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ наложен штраф в размере 386,40 руб. Требованием № 11 от 30.04.2009 предпринимателю предложено в срок до 17.05.2009 добровольно уплатить штраф в бюджет ПФР.

Неисполнение предпринимателем в установленный срок требования явилось основанием для  обращения Управления ПФР в арбитражный суд за принудительным взысканием штрафа.

Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности и удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, субъектами названной ответственности являются, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу статьи 19 Федерального закона № 27-ФЗ Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пункт 2 Инструкции).

Таким образом, срок представления в Пенсионный фонд Российской Федерации обязательных сведений физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, установлен.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что предприниматель, как лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, не представил в установленный срок сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2008 год.

При таких обстоятельствах предпринимателем совершено правонарушение, предусмотренное в пункте 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Согласно протоколу к ведомости уплаты страховых взносов платежи на страховую часть трудовой пенсии предпринимателя составляют 3864 руб. Следовательно, штраф по пункту 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ составляет 386,40 руб.

Обстоятельства, смягчающие ответственность предпринимателя в совершении правонарушения, по материалам дела судом не установлены.

Принимая во внимание изложенное, заявленное Управлением ПФР требование подлежит удовлетворению.       

Государственная пошлина в сумме 500 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.333.21 НК РФ полностью относится на предпринимателя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) - удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ермаковой Елены Валерьевны (29.03.1971 года рождения, уроженки г.Комсомольска-на-Амуре; зарегистрирована по адресу: 681014, Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, ул.Калинина, д.28/3, кв.35; ОГРНИП 304270335800038, ИНН 270302314028) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 386 руб. 40 коп., а также государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 500 руб.

        Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                           С.Д.Манник