Решение по делу № 2-2300/2016 от 25.01.2016

Дело № 2-2300/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2016 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Монгуш Ч.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ШАН к М о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, обязании предоставления жилого помещения,

установил:

Истец ШАН обратился в суд с иском к ответчику М о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, обязании предоставления жилого помещения, указав, что решением Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ матери истца РПН была выдана ДД.ММ.ГГГГ контрольная карточка на получение коммунальной квартиры. Перерегистрацию данной очереди проходила согласно требованиям. Позднее данная очередь была переписана на меня - сына ШАН решением № от ДД.ММ.ГГГГ, перерегистрацию истец также проходил по всем положенным нормам. По неизвестным ему причинам, когда он пришел на очередную перерегистрацию ему отказали в перерегистрации своей очереди, сообщив, что его документы вообще отсутствуют. Истец обратился с заявлением к М, но положительных ответов не получил. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в М о восстановлении меня в очереди, но ему продлили срок рассмотрения моего заявления, позднее ему выдали ответ, что жилищным кодексом это не предусмотрено. По настоящее время истец проживает на съемных квартирах, собственного жилья не имеет, хочет полностью восстановить свои права в отношении очереди на получение жилья.

Просит обязать ответчика восстановить ШАН в очереди на получение муниципального жилья с момента подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика предоставить ШАН, жилье с учетом членов семьи в соответствии с действующим законодательством.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Д

Истец ШАН на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ПИ, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала, дав пояснения, соответствующие доводам иска.

Представитель ответчика М ПО, действующая по доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, дав пояснения, соответствующие доводам письменного возражения на иск.

Представитель третьего лица Д ПТ, действующая по доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие па учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В соответствие с ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущими гражданами, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ.

Исходя из положений частей 3, 7 статьи 52 Жилищного кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета (статья 55 Жилищного кодекса).

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом, с учетом положений настоящей части.

Следует также учесть, что в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет (Определение Конституционного Суда РФ от 01.12.2009 N 1549-О-П).

Основания для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий определялись ранее согласно Порядку учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 31.07.1984 N 335 (раздел II).

Из контрольной карточки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что РПН поставлена на очередь за получением коммунальной квартиры решением Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ проходили перерегистрацию.

Согласно архивной выписке, решением Исполнительного комитета Кызылского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка граждан г. Кызыл на постановку на очередь на получения коммунального жилья» РПН, с домашним адресом: <адрес>, поставлена на очередь для получения коммунального жилья, общая очередь с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Исполнительного комитета Кызылского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении писем и заявлений граждан и организаций по квартирным вопросам» очередь ДД.ММ.ГГГГ РПН переведена на сына ШАН в связи с ***.

Согласно ответу Д от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца ШАН о восстановлении на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, ШАН необходимо предоставить документы согласно административному регламенту и после получения всех необходимых документов, отдел вернется к рассмотрения его обращения по существу.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к М с заявлением о предоставлении информации, на какой очереди он состоит для получения жилья по договорам социального найма, выделении жилого помещения.

Согласно ответу Д от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца ШАН, он не состоит на учете М.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к М с заявлением о восстановлении в очереди на получение жилья.

Согласно ответу Д от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца ШАН, срок рассмотрения заявления продлен на 30 дней.

Согласно ответу Д от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца ШАН, сообщено, что Жилищным кодексом не предусмотрено восстановление очереди, он может заново встать на учет М в качестве нуждающегося в жилом помещении, собрав необходимые документы.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственному реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ШАН на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

Согласно справке ГУП РТ «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ №, по учетным данным архива ГУП РТ «БТИ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированных прав по адресам: <адрес>, за ШАН отсутствует.

Таким образом, установлено, что мать истца РПН была постановлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, затем решением № от ДД.ММ.ГГГГ очередь РПН была переведена на сына ШАН в связи с ***.

Между тем действующим жилищным законодательством такого действия не предусмотрено и Жилищный кодекс РСФСР также не содержал положений о возможности перевода учета гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении на другое лицо, в связи с чем действия по переводу очереди с матери на истца ШАН совершены необоснованы, в связи с чем требования удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, истец имеет право обратиться в орган местного самоуправления для постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с предоставлением подтверждающих нуждаемость в жилом помещений документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление ШАН к М о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, обязании предоставления жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 13 июня 2016 года путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Судья Иргит Н.Б.