Решение по делу № 5-166/2013 от 28.02.2013

Решение по административному делу

                                                                                                 Дело № 5-166/13ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Пгт Рыбная Слобода

Рыбно - Слободского района РТ

28 февраля 2013 годаМировой судья Судебного участка №1 Рыбно-Слободского района РТ Саймуллова И.Н. рассмотрев административное дело по ч. 2 ст. 4.4 Кодекса РТ об Административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника МКУ «Отдел образования» Рыбно - Слободского района РТ Садикова И. М. <ДАТА>; 

Проживающего по адресу: <АДРЕС>

    Права привлечённого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25. 1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях разъяснены

УСТАНОВИЛ:

12 февраля 2013 года проверкой, проведенной прокуратурой Рыбно-Слободского района РТ установлено, что в нежилое одноэтажное здание общей площадью 735,2 кв.м. инв <НОМЕР>, лит. А кадастровый номер: <НОМЕР>, расположенное  по адресу: <АДРЕС>, принадлежащее согласно свидетельству серии 16-АМ <НОМЕР> о государственной собственности регистрации права Рыбно - Слободскому муниципальному району Республики Татарстан на праве собственности, по состоянию на 12.01.2013 года по настоящее время на площади 25.5 кв.м.  занимают  четверо  наемных работников ООО «Радуга».

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности Рыбно - Слободского муниципального района РТ <НОМЕР> от <ДАТА4> одноэтажное здание общей площадью 735,2 кв.м., внесено в Реестр муниципальной собственности на основании акта приема-передачи <НОМЕР> от <ДАТА5>

<АДРЕС> договора <НОМЕР> от 01.08.20019 года здание муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества» Рыбно - Слободского муниципального района РТ закреплено на праве оперативного управления за муниципальным Учреждением.

Генеральный директор ООО «Радуга» договора аренды части занимаемых помещений не заключил, оплату за их использование собственнику здания муниципального района до настоящего времени не производил.

Из объяснения генерального директора ООО «Радуга» <ФИО1> следует, что ООО «Радуга» согласно договора подряда от <ДАТА6> в МБОУ ДОД «ЦДТ» проводит отделочные работы. Отделочные работы проводятся 4 работниками, которые с разрешения начальника МКУ «Отдел образования» <ФИО2> с 12.01.2013 года проживают в помещении МБОУ ДОД «ЦДТ».

Факт распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без разрешения органа местного самоуправления <ФИО2>, а также использование части помещений здания, принадлежащего Рыбно - Слободскому муниципальному району по адресу: <АДРЕС> площадью 25,5 кв.м. без договора аренды и не уплаты арендных платежей подтверждается информацией председателя Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно - Слободского муниципального района РТ, объяснением директора ООО «Радуга», материалами   Рыбно - Слободского ОВД, фотоснимками.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.

Согласно ч.2 ст. 51 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ (органам государственной власти субъекта), и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 1.2 Положения о Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района, Палата является постоянно действующим органом местного самоуправления муниципального района и осуществляет непосредственно полномочия по управлению муниципальным имуществом. Основными задачами Палаты являются в установленном порядке владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности и обеспечение максимальной эффективности и доходности от использования муниципального имущества.

Следовательно, право пользования части помещений здания, находящегося  в муниципальной собственности, должно быть подтверждено посредством заключения договора аренды части помещений здания с собственником - Рыбно - Слободским муниципальным районом Республики Татарстан в лице Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно - Слободского муниципального района Республики Татарстан.Статьей 4.4 Кодекса РТ  об административных правонарушениях за распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности,  предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, начальником МКУ «Отдел образования» Садиковым И.М. совершено административное правонарушение в виде распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности без разрешения органа местного самоуправления.

Изложенное подтверждается следующими документами:  постановлением о возбуждении дела об  административном  правонарушении от 12.02.2013 года,  объяснением директора ООО «Радуга» <ФИО1>, договором о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением <НОМЕР> от 01.08.2009 года, копией выписки из Реестра муниципальной собственности Рыбно - Слободского района РТ <НОМЕР> от 10.12.2012 года, фотоснимками с места совершения правонарушения, договором подряда <НОМЕР> от 10.01.2013 года, рапортом и.о. УУП ОМВД РФ по Рыбно - Слободскому району РТ лейтенанта полиции  <ФИО3>, объяснением <ФИО4>  

Сам Садиков И.М., будучи соответствующим образом извещенным, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах действия начальника МКУ «Отдел образования» Рыбно - Слободского района РТ Садикова И. М. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 4.4 КоАП РТ - Распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без разрешения органа местного самоуправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - начальника МКУ «Отдел образования» Рыбно - Слободского района РТ Садикова И. М. за нарушение ч. 1 ст. 4.4 КоАП РТ подвергнуть наказанию в виде административного   штрафа в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Рыбно - Слободский районный суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка №1

Рыбно-Слободского района РТ Саймуллова И.Н.