Решение по делу № null от 26.09.2011

                 Дело № 2-57/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2011 г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Каратаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багаева Е.Ю., действующего от себя и несовершеннолетнего Б.А.Е., к Новиковой М.В., действующей от себя и несовершеннолетнего Н.И.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, а также по встречному иску Новиковой М.В., действующей от себя и несовершеннолетнего Н.И.А. к Багаеву Е.Ю., действующему от себя и несовершеннолетнего Б.А.Е., о вселении и определении порядка пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Багаев Е.Ю., действующего от себя и несовершеннолетнего Б.А.Е., обратился с настоящим иском в суд с требованием о признании Новиковой М.В., действующей от себя и несовершеннолетнего Н.И.А., утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя требования следующим. Багаев Е.Ю. проживает в двухкомнатной квартире по <адресу 1> на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, состоит по данному адресу на регистрационном учете по месту жительства. Истец проживает в указанной квартире вместе с женой Б.А.В., несовершеннолетним сыном Б.А.Е. (2010 г.р.). Последний зарегистрирован по данному адресу по месту жительства. На регистрационном учете по данному адресу состоят также бывшая супруга истца - Новикова М.В. и ее несовершеннолетний сын Н.И.А. (1993 г.р.). Брак между истцом Багаевым Е.Ю. и Новиковой М.В. расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году. Бывшая жена истца добровольно выехала с сыном из жилого помещения в июле 2008 года, фактически создала новую семью, проживает совместно с гр. Ч.Е.Е. в его квартире по <адресу 2>, с этого времени в спорной квартире ответчики не проживают, коммунальные услуги не оплачивают, расходы по содержанию жилого помещения не несут. В квартире по <адресу 1> личных вещей ответчиков не имеется. Истец Багаев Е.Ю. заключил брак с Б.А.В. ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени Б.А.В. стала проживать в квартире по <адресу 1>. Квартира, расположенная по <адресу 1>, находится в муниципальной собственности ЗАТО Железногорск и была предоставлена для проживания на семью из трех человек истцу Багаеву Е.Ю., с которым был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учёта.

В судебном заседании истец, а также его представитель Страхов А.Б. (полномочия на основании доверенности) исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы искового заявления. Дополнительно суду пояснили, что вселились они с ответчицей и ее сыном в спорную квартиру в 2000 г. на основании ордера. Жилое помещение было предоставлено в связи с выполнением Багаевым трудовой функции в муниципальном учреждении. Договор найма жилого помещения от 2005 г. является пролонгированным с 2000 г., Новиковы указаны как члены семьи, поскольку были указаны в качестве таковых в первоначальном договоре.

Ответчица Новикова М.В., представитель ответчика Юсупова Т.Е. (действующая на основании ордера) возражали против удовлетворении иска, суду пояснили, что право пользования жилым помещением ответчица не утратила, поскольку ее непроживание в спорной квартире носит временный характер, связанный с препятствиями в пользовании жилым помещением со стороны истца. В настоящее время документов для начисления субсидии Багаев не требует, квитанций об оплате она не имеет, поскольку бремени содержания жилого помещения не несет. Во время проживания в квартире после расторжения брака семейных отношений с Багаевым не поддерживала, проживала совместно с Ч.Е.Е. В настоящее время временно проживает в квартире своей родственницы.

Новикова М.В. заявила встречный иск с требованием о вселении и определении порядка пользования жилым помещением, мотивируя его следующим. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ она (Новикова М.В.) состояла в браке с ответчиком Багаевым Е.Ю. От первого брака она имеет несовершеннолетнего сына Н.И.А. На основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ на семью в составе: Багаева Е.Ю., ответчицы и ее сына Н.И.А. была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по <адресу 1>, общей площадью 50,8 кв. метра и жилой площадью 27,6 кв. метра. Комнаты раздельные, размер комнат составляет: 17,8 кв. м. и 9,8 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения по вышеуказанному адресу. В соответствии с условиями данного договора, двухкомнатная квартира предоставлена для проживания «Нанимателю» Багаеву Е.Ю. и членам его семьи: Новиковой М.В. и Н.И.А. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы: Багаев Е.Ю., его сын от второго брака Б.А.Е., Новикова М.В. и ее сын Н.И.А. После расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ ответчик Багаев Е.Ю. выехал из квартиры на другое место жительства и отсутствовал до лета 2005 года. Обязанности по содержанию жилого помещения несла только она. После возвращения ответчика, она с сыном занимали большую комнату, площадью 17,8 кв. м., Багаев Е.Ю. занимал маленькую комнату квартиры, площадью 9,8 кв. м. Для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг она передавала ответчику необходимые документы, которые он предоставлял в Управление социального обеспечения населения г. Железногорска. Совместное проживание с ответчиком было невозможным. Багаев Е.Ю. употреблял спиртные напитки, приводил в дом компании, передавал ключи от квартиры незнакомым людям, которые пользовались жилым помещением, в том числе и местами общего пользования. Кроме этого, ответчик приводил в квартиру женщин, с которыми устраивал скандалы. В связи с тем, что ответчик создал невыносимые условия для проживания, летом 2008 года они с сыном были вынуждены забрать носильные вещи и временно выехать из квартиры. В квартире, а именно в комнате, которую они занимали, и кухне остались личные вещи: кровать, плед, письменный стол, часть мебельной стенки, кухонный гарнитур, холодильник, кухонный стол, мягкий уголок, посуда. С лета 2008 года по весну 2009 года она периодически приходила в квартиру и ночевала. Весной 2009 года ответчик Багаев Е.Ю. сменил замок от входной двери, ключи не передал, чем создал препятствие к проживанию в квартире. Она обратилась в УВД г. Железногорска с заявлением об устранении препятствий к проживанию в спорной квартире. В настоящее время она вынуждена снимать жилое помещение и нести расходы по оплате. Других жилых помещений в собственности Новиковы не имеют. В настоящее время она продолжает нести обязанности по содержанию жилого помещения, оплачивать половину размера квартирной платы. Поскольку в период проживания в спорной квартире образовался порядок пользования, истица просит закрепить за ней комнату площадью 17.8 кв. м. Также просит взыскать расходы по оплате государственной пошлины и затраты на услуги представителя.

В судебном заседании Новикова М.В. отказалась от требований об определении порядка пользования жилым помещением, производство по делу в этой части прекращено.

Представитель третьего лица - ОУФМС по Красноярскому краю в г. Железногорске - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Администрации ЗАТО г. Железногорск - в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, отнесено к специализированному жилищному фонду как служебное жилое помещение. С Багаевым Е.Ю. заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ В качестве членов семьи в договоре указаны Новикова М.В. (1974 г.р.) и Н.И.А. (1993 г.р.). В соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2-4статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса РФ. Согласно п.п. 2,4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Из материалов дела не следует, что соглашение между сторонами достигнуто.

Свидетель Ч.М.Н. суду пояснил, что знаком со сторонами, поскольку проживает по соседству с Багаевым Е.Ю. Летом 2008 г. при разговоре с Новиковой узнал от последней, что она собирается выезжать из квартиры Багаева.

Свидетель Н.В.А. суду пояснила, что проживает по <адресу 1>, ее квартира расположена над квартирой Багаева Е.Ю., которого она знает с 2006 г. За время совместного проживания в квартире, Новикова М.В. проживала с другим мужчиной, часто случались ссоры, и ей приходилось вызывать милицию.

Свидетель Г.Д.В. суду пояснил, что является другом Багаева Е.Ю., знает, что после развода с Новиковой М.В. они продолжали проживать в одной квартире, при этом Новикова проживала в большой комнате с другим мужчиной. В 2008 г. выехала из квартиры.

Свидетель И.М.А. суду пояснил, что является знакомым Новиковой М.В. Со слов Новиковой М.В. знает, что причиной переезда ее из спорной квартиры явилось невозможность совместного проживания с Багаевым Е.Ю., который нарушал порядок, употреблял спиртное. Он помогал перевозить вещи - диван с креслами и личные вещи, остальные вещи остались в квартире. Проживала она в квартире с Ч.Е.Е.

Свидетель Ч.Е.Е. суду пояснил, что проживал совместно с Новиковой М.В. в спорной квартире. Первоначально Багаев в квартире не проживал, и они выплачивали ему компенсацию за пользование маленькой комнатой. В 2005 г. Багаев вернулся и стал постоянно проживать в квартире. Компаний Багаев не приводил, были женщины, с которыми он иногда ссорился. Единожды из-за шума соседи делали им замечание, но конфликтов не было. В настоящее время с Новиковой совместно не проживает.          

Выслушав доводы сторон, свидетельские показания, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречного иска следует отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения Багаеву Е.Ю., а также членам его семьи Новиковой М.В. и Н.И.А. предоставлена в пользование спорная квартира.

Согласно справки-выписки из домовой книги, в квартире по указанному выше адресу зарегистрированы истцы и ответчики. Новиковы и Багаев зарегистрированы в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ на основании служебного ордера. Б.А.Е. зарегистрирован в спорной квартире на основании свидетельства о рождении.

Согласно справки-выписки за 2005 г. финансово-лицевой счет на спорную квартиру открыт на основании ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ, квартиросъемщиком является Багаев Е.Ю., статус квартиры - служебная ГЖКУ.

Статьей 17 Конституции РФ провозглашен принцип недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других.

В соответствии с указанным конституционным положением п.1 ст. 10 ГК РФ регламентирует недопустимость злоупотребления правом.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с п. 6 ст. 100 ЖК РФ в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

В соответствии с пп. д п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ.

Члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Судом установлено, что Новикова М.В. и Н.И.А. перестали быть членами семьи Багаева Е.Ю., что подтверждается свидетельством о расторжении брака, а также установленными в ходе судебного заседания обстоятельствами совместного проживания Новиковой с Ч.Е.Е.. Н.И.А. Багаев Е.Ю. в установленном законом порядке не усыновлял.

Суд не может согласиться с доводами Новиковой М.В. о том, что ее не проживание в спорной квартире носит временный характер по следующим основаниям. Стороной не оспаривается, что выехала Новикова из спорной квартиры в 2008 г. добровольно. До ноября 2010 г., т.е. до получения копии искового заявления попыток вселиться в квартиру не предпринимала, доказательств тому суду не представлено. Письменных доказательств выбытия Новиковой из спорной квартиры по причинам невозможности совместного проживания, нарушения Багаевым Е.Ю. общественного порядка суду не представлено. Доводы Новиковой М.В. о том, что она несла бремя содержания жилого помещения, не подтверждены в судебном заседании, соответствующие квитанции суду не представлены, то обстоятельство, что Новикова до августа 2009 г. предоставляла документы для оформления субсидии, не может быть расценено как несение бремени по содержанию имущества.      

Спорное жилое помещение было предоставлено Багаеву Е.Ю. как работнику муниципального предприятия. В настоящее время членом семьи Багаева Е.Ю. ответчица не является, алиментных обязательств перед Новиковой у Багаева не имеется. Соглашение о пользовании жилым помещением сторонами не достигнуто, требований о сохранении права пользования жилым помещением на определенный срок сторонами не заявлялось.

Доводы Новиковой М.В. о том, что в квартире осталось имущество, принадлежащее ей, фактически не подтверждены в судебном заседании. Не представлен перечень имущества, а также его принадлежность Новиковой М.В., с учетом того, что длительное время Новикова М.В. и Багаев Е.Ю. проживали в браке. Таким образом, указанное не может служить основанием для признания выбытия Новиковой М.В. из спорного жилого помещения вынужденным и временным.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В своем Постановлении от 02.02.98 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713» Конституционный Суд Российской Федерации разъясняет, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

По мнению Конституционного Суда РФ, документы, представляемые гражданами для регистрации, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, одновременно выступают как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в этом жилище.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае утраты права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Багаева Е.Ю. удовлетворить.

Признать Новикову М.В. и Н.И.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адресу 1>.

Снять Новикову М.В. и Н.И.А. с регистрационного учета по <адресу 1>.

Обязать Управление Федеральной Миграционной службы по Красноярскому краю в гор. Железногорске произвести регистрационные действия: снять Новикову М.В. и Н.И.А. с регистрационного учета по <адресу 1>.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Железногорском городском суде 9 марта 2011 года с 17 часов.

Судья Железногорского городского суда                          Я.А.Щербакова