Судья Л.И. Сибатова Дело № 33-52/2013
Учет № 25
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ17 января 2013 года г.Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Э.Курмашевой, судей Б.Г.Бариева, Р.С. Ибрагимова, при секретаре судебного заседания Л.М.Назмутдиновой,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.С.Ибрагимова гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан - Л.Р. Нуруллиной на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 18 октября 2012 года, которым постановлено:
иск Р.М. Галиакберова удовлетворить.
Признать границы земельного участка с кадастровым номером ...., находящегося по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Матюшинское участковое лесничество, ГБУ «Пригородное лесничество», квартал 70, выдел 36, согласованными без подписи Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> согласно межевому плану, выполненного кадастровым инженером ООО «Кадастровое бюро Геоинженеринг» А.Р.Замалеевым на 27 листах.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан - Л.Р.Нуруллиной, поддержавшей доводы жалобы, объяснения Р.М. Галиакберова, возражавшего против удовлетворения жалобы, выслушав объяснения представителя Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан В.В.Маниховой, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Р.М. Галиакберов обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан о признании границ земельного участка согласованными.
В обоснование исковых требований Р.М. Галиакберов указал, что 30 июля 2010 года межу ним и Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан был заключен договор аренды лесного участка .... сроком до <дата>. Предметом данного договора является земельный участок с кадастровым номером .... находящийся по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Матюшинское участковое лесничество, ГБУ «Пригородное лесничество», квартал 70, выдел 36.
С целью приведения площади и границ принадлежащего истцу на праве аренды вышеуказанного земельного участка в соответствие с фактическим землепользованием, он обратился в ООО «Кадастровое бюро Гео-Инженеринг» по вопросу проведения землеустроительных и межевых работ, результатом которых явился подготовленный межевой план.
Из содержания межевого плана на земельный участок истцу стало известно, что площадь участка составила 6758 кв.м и он имеет неправильную конфигурацию и часть границ земельного участка, принадлежащего ему на праве аренды, является смежными с землями, принадлежащими Российской Федерации, площадь и местоположение которых ему необходимо согласовать с ТУ Росимущество в Республике Татарстан.
26 марта 2012 года Р.М. Галиакберов обратился в ТУ Росимущество в Республике Татарстан с целью согласования границ земельного участка с кадастровым номером ..... Ответом ....-ог от 27 января 2012 года Р.М. Галиакберов был проинформирован о невозможности указанного согласования в связи с некоторыми недостатками в оформлении межевого плана, которые были исправлены.
Повторно 28 апреля 2012 года Р.М.Галиакберов обратился к ТУ Росимущество в Республике Татарстан, но получил отказ ....-ог от 28 мая 2012 года со ссылкой на необоснованные обстоятельства.
Р.М. Галиакберов просил признать границы согласованными без подписи Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан согласно межевому плану, выполненного кадастровым инженером ООО «Кадастровое бюро Геоинженеринг» А.Р. Замалеевым на 27 листах.
Представители ТУ Росимущества в Республике Татарстан, Министерства лесного хозяйства, ФГБУ «ФКП Росреестра» при рассмотрении дела в суде первой инстанции отсутствовали.
Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан - Л.Р. Нуруллиной ставится вопрос об отмене судебного решения, указывается на его незаконность и необоснованность. Суд проигнорировал доводы ответчика, что для постановки на кадастровый учет испрашиваемого земельного учета необходимо провести мероприятия по разделу земельного участка.
В отзыве на апелляционную жалобу Р.М. Галиакберов просит решение суда признать законным и обоснованным, оставить без изменения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан - Л.Р.Нуруллина апелляционную жалобу поддержала, просила об отмене решения суда, указывая, что решение суда не соответствует действующему законодательству.
Р.М.Галиакберов с доводами жалобы не согласился, ссылаясь на обоснованность решения суда.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан - Л.Р.Нуруллину, Р.М. Галиакберова, представителя Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан В.В.Манихову, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены и изменения решения суда не имеется.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ч.3 ст.20 Закона о кадастре недвижимости с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
По правилам ст.39 Закона о кадастре недвижимости местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч.3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
Согласно ч.4 ст.40 указанного Закона о кадастре недвижимости, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ, в силу ч.5 ст.40 Закона о кадастре недвижимости, разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.
В силу п.3 ч.1 ст.7 Закона о кадастре недвижимости описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что отказ в согласовании границ и площади земельного участка, предоставленного Р.М.Галиакберову в аренду до мая 2059 года, лишает его возможности провести кадастровый учет участка.
Судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции правильным по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что согласно договору аренды лесного участка .... от 30 апреля 2010 года данный земельный участок относится к лесному фонду, предоставлен арендатору Р.М. Галиакберову, площадь его составляет 0,7 га. Участок расположен по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, ГБУ «Пригородное лесничество», Матюшинское участковое лесничество, квартал 70, выдел 36.
Из дополнительного соглашения к указанному договору аренды усматривается, что в приложении .... Договора осуществлена замена схемы расположения и границы земельного участка.
При осуществлении межевания площадь участка составила 6758 кв.м.
Межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «Кадастровое бюро Гео-Инженеринг» А.Р. Замалеевым, также подтверждается, что площадь участка составляет 6758 кв.м. и он имеет неправильную конфигурацию.
Земельный участок площадью 7000 кв.м с местоположением: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Матюшинское участковое лесничество, квартал ...., выдел ...., относящийся к категории земель: земли лесного фонда, поставлен на государственный кадастровый учет <дата> с присвоением ему кадастрового номера ....:24:000000:778.
В ходе рассмотрения дела в суде первой иснтанции установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером .... предыдущий номер ...., расположен на землях лесного фонда, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
19 июля 2012 года ТУ Росимущества по Республике Татарстан на обращение Р.М. Галиакберова ответило, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка .... площадью 14,2248 га, расположенный по адресу: Республика Татарстан, ГБУ «Пригородное лесничество», Матюшинское участковое лесничество, квартал 70, выдел 25ч, 27ч, 28ч, 36ч, 32, 36, 37, 38 на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Согласование представленного межевого плана приведет к двойному учету площадей земельных участков, так как в техническом документе (кадастровом паспорте) на земельный участок с кадастровым номером .... будет отсутствовать информация о том, что участок образовался из земельного участка с условным номером ....
С данными возражениями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан судебная коллегия согласиться не может, поскольку согласование местоположение соответствующих границ земельного участка в данном случае не нарушает гражданских прав и охраняемых законом интересов ТУ Росимущества по Республике Татарстан, поскольку земельный участок относиться к лесному фонду. Спорный земельный участок принадлежит Р.М.Галиакберову на праве аренды, который не может чинить препятствия собственнику в реализации им своих прав в отношении принадлежащего ему на вещном праве имущества.
Доводы апелляционной жалобы представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан - Л.Р. Нуруллиной, что для постановки на кадастровый учет испрашиваемого земельного учета необходимо провести мероприятия по разделу земельного участка, не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Исходя из вышеизложенного, состоявшееся судебное постановление соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность по доказыванию обстоятельств лежит на стороне, которая на них ссылается. Правосудие по гражданским делам в соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Представителем ответчика не представлено достаточных и допустимых доказательств, в подтверждение своих доводов.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы ТУ Росимущества по Республике Татарстан сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.
В соответствии с частью 3 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 18 октября 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан - Л.Р.Нуруллиной – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
Председательствующий
Судьи