Решение по делу № 5-534/2018 от 10.10.2018

Дело № 5-534/18                                                                                                                                                    (марка обезличена)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижний Новгород                                                                                                  (дата) года

Судья Советского районного суда г. Н. Новгорода Колягина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении Силантьева Владимира Андреевича, (марка обезличена)

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г. Нижнего Новгорода поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 КоАП РФ, в отношении Силантьева В.А.

Как следует из представленных материалов, (дата) заместителем начальника ОИАЗ ОП № 7 УМВД России по г.Н.Новгороду Рукевич И.Н. в отношении Силантьева В.А. составлен протокол №... №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении (дата) в 09 часов 30 минут по адресу: ..., на фасаде здания и близ лежайшей территории ООО «Соль Земли» была выявлена рекламная конструкция, установленная и эксплуатируемая без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку. Согласно приказа №...-П от (дата) о приеме на работу, ответственность за данные правонарушения возложена на директора по связям с общественностью Силантьева В.А.

Дело рассматривается с участием Силантьева В.А. и должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении Рукевич И.Н., которым разъяснены права и обязанности, предусмотренные гл.25 КоАП РФ, ст.24.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права и обязанности понятны, отводов и ходатайств не заявлено.

Заместитель начальника ОИАЗ ОП № 7 УМВД России по г.Н.Новгороду Рукевич И.Н. выводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, просила привлечь Силантьева В.А. по ст.14.37 КоАП РФ.

Силантьев В.А. вину в совершенном административном правонарушении признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.14.37 КоАП РФ установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ч.9 ст.19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" - установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

На основании части 10 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Судом установлено, что (дата) в 09 часов 30 минут по адресу: ..., на фасаде здания и близ лежайшей территории ООО «Соль Земли» была выявлена рекламная конструкция, установленная и эксплуатируемая без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку.

Согласно приказа №... от (дата) о приеме на работу, ответственность за данные правонарушения возложена на директора по связям с общественностью Силантьева В.А.

Факт совершения Силантьевым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №... №... от (дата), заявлением управляющей ТСЖ «Полтавская 16», протоколом осмотра помещений от (дата), фотографиями, объяснениями Т.Н.В., П.М.В., С.О.М., официальным ответом из МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры от (дата), а также иными материалами дела.

При назначении вида и размера административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также иные обстоятельства, предусмотренные статьей 4.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Изложенные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опровергаются, оснований не доверять им у суда не имеется, в связи с чем, обстоятельства, установленные данными доказательствами, принимаются судом в качестве достоверно установленных и кладутся в основу постановления.

На основании совокупности исследованных доказательств судья приходит к выводу о виновности должностного лица Силантьева В.А. в совершении изложенного выше правонарушения и квалифицирует его действия по ст.14.37 КоАП РФ - установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.

Санкцией ст.14.37 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Срок давности привлечения Силантьева В.А. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Под малозначительным административным правонарушением понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, суд не усматривает достаточных и законных оснований для освобождения должностного лица Силантьева В.А. от административной ответственности ввиду малозначительности.

Определяя вид и размер административного наказания, суд оценивает приведенные данные в их совокупности и взаимосвязи руководствуется положениями ст. 4.1, 3.5 КоАП РФ и приходит к выводу о том, что должностному лицу Силантьеву В.А. следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - Силантьева Владимира Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

Разъяснить Силантьеву В.А., что в случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                             /подпись/                                                          О.Н. Колягина

(марка обезличена)