Решение по делу № 12-68/2019 (12-2541/2018;) от 14.12.2018

№ 12 – 68/2019

                     Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                      07 марта 2019 года     

Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

при участии заявителя Жукова Н.С.,

рассмотрев дело по жалобе Жукова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <Адрес> на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> Жуков Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:12 до 14:22 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> в районе дома по <Адрес> (<данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки CHERY <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Жуков Н.С., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 года № 110.

В настоящее время Жуков Н.С. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Жуков Н.С. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления в связи тем, что с 2010 года не владеет автомобилем марки <данные изъяты> Решением <данные изъяты> с него была взыскана задолженность по кредиту и обращено взыскание на данный автомобиль, находящийся в залоге, который он передал ОАО <данные изъяты>» по акту приема-передачи в 2010г. Документов на указанный автомобиль у него не имеется, они все были переданы банку.

    Заявитель Жуков Н.С. в судебном заседании пояснил, что автомобиль в его пользовании и владении не находиться с 2010 года, где и у кого находится данный автомобиль ему не известно. Через страховую компанию он узнал телефон лица, которое застраховало автомобиль на 2018-2019 год, в ходе телефонного разговора у данного лица он узнал, что автомобиль он приобрёл через службу-судебных приставов, но он не может застраховать на его свое имя, т.к. на него наложен арест в 2013 году службой судебных приставов <Адрес>.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд находит основания для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 (ред. от 04.08.2016) "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, к которым относится и участок автомобильной дороги расположенный по <Адрес> в районе дома по <Адрес> в <Адрес>.

Согласно п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка.

Из представленных Административной комиссией материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:12 до 14:22 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> в районе дома по <Адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Жуков Н.С., без внесения платы.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки <данные изъяты>, при фиксации его (автомобиля) видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Жуков Н.С.

Из смысла примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Согласно ответов судебного пристава-исполнителя ОСП по <Адрес> и <Адрес> УФССП России по <Адрес> Т. от ДД.ММ.ГГГГ., на исполнении в ОСП по <Адрес> и <Адрес> УФССП России по <Адрес> находилось исполнительное производство №, возбужденное в отношении должника Жукова Н.С. в пользу ПАО <данные изъяты> на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт описи и ареста имущества должника автомобиля марки <данные изъяты>, который был реализован в счет оплаты задолженности в феврале 2018г.

В совокупности к представленным доказательством по запросу суда врио заместителя командира полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <Адрес> М. представлена копия постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении П, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, согласно которой последний совершил административное правонарушение на автомобиле марки <данные изъяты> что также подтверждает доводы заявителя о факте нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица.

Не доверять представленным документам у суда оснований не имеется, чем-либо они не опровергаются, подтверждают в совокупности версию заявителя о том, что в момент фиксации рассматриваемого нарушения транспортное средство находилось в пользовании иного лица, что свидетельствует об отсутствии вины Жукова Н.С. в совершении зафиксированного в автоматическом режиме ДД.ММ.ГГГГ нарушения п.п.4.2.2,5.2 Порядка, в связи с чем Жуков Н.С. подлежит освобождению от административной ответственности по ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края №460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, а обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу Жукова Н.С. удовлетворить.

    Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Жукова Н.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

    Судья                /подпись/                    Н.А. Гонштейн

Копия верна. Судья