Решение
Именем Российской Федерации
06 октября 2016 года г. Тольятти
Ставропольский районный Самарской области в составе:
председательствующего судьи Шишкина А.Г.
с участием:
представителя истца Мизиной С.В. – Воробьева А.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
представителей ответчика ООО «Комфорт Дом» - Мазур В.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Ревенко Л.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Ельцовой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2546/16 по иску Мизиной Светланы Владимировны к ООО «Комфорт Дом» о признании незаконными действий по начислению платы за неполученные коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Мизина С.В. действующая в интересах несовершеннолетней Мизиной К.С. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском.
С учетом отказа от части заявленных требований просит признать незаконными действия ООО «Комфорт Дом» по начислению платы за неполученные истцом коммунальные услуги (водоснабжение) по адресу: <адрес>.
Заявленные требования мотивированы тем, что истец является законным представителем Мизиной К.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющейся собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> (участки № и № Она же, Мизина С.В. является потребителем услуг, которые оказывает ресурсоснабжающая организация ООО «Комфорт Дом». ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Комфорт Дом», и Мизиной К.С. в лице ее законного представителя Мизиной С.В. заключен договор № на предоставление коммунальных услуг. В соответствии с данным договором ООО «Комфорт Дом» с ДД.ММ.ГГГГ обеспечивает за плату предоставление Потребителю коммунальных услуг (холодное водоснабжение) по адресу: <адрес> В соответствии с данным договором ООО «Комфорт Дом» обязался с ДД.ММ.ГГГГ обеспечить за плату предоставление Потребителю коммунальных услуг (холодное водоснабжение) по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик незаконно начисляет плату за коммунальные услуги, которые истец в указанный период не получала и физически получить не может, так как на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, не подключены коммуникации, предоставляющие возможность потребления данного вида услуг (водоснабжения). Исходя из изложенного, начисление платы за коммунальные услуги, фактически неполученные истцом от ООО «Комфорт Дом», нарушает не только права Мизиной С.В., как потребителя, но и само по себе производится в нарушение норм действующего законодательства.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске с учетом отказа от части заявленных требований, при этом пояснил, что фактически коммунальная услуга его доверителем не потребляется, технологическое присоединение отсутствует, действия ответчика по начисления платы за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» не основаны на законе.
Представители ответчика ООО «Комфорт Дом» в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились и просил отказать в их удовлетворении по основаниям изложенным в письменном отзыве, при этом Мазур В.В. в судебном заседании пояснил, что с истцом заключен договор на предоставление коммунальной услуги «холодное водоснабжение» на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Между истцом и ответчиком подписан Акт балансового разграничения сетей, т.е. на момент заключения договора технологическое присоединение имелось. Мизиной С.В. данная коммунальная услуга оплачивалась, до момента подачи искового заявления в суд Мизина С.В. несогласия с условиями договора, с размером производимых начислений не высказывала. С заявлением о приостановке водоснабжения и приостановке начисления оплаты за указанную услугу в ООО «Комфорт дом» не обращалась. Представленное в судебное заседание заключение не свидетельствует о незаконности действий ответчика по начислению платы за водоснабжение.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Судом установлено, что Мизина С.В. является законным представителем собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> (участки № и № - ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Право собственности ФИО5 на данное имущество подтверждается представленными в суд документами, в том числе: свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; договорами купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, т.е. уплате коммунальных платежей предусмотренных законом.
С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комфорт Дом», являясь ресурсоснабжающей организацией, согласно концессионного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет в отношении жилых домов села Хрящевка водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, чем оказывает коммунальные услуги жителям села.
Согласно п. 6 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора.
Мизина С.В. и ФИО5 являются потребителями услуг, которые оказывает ресурсоснабжающая организация ООО «Комфорт Дом».
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Комфорт Дом», выступающим в качестве «Исполнителя», с одной стороны, и собственником ФИО5 в лице ее законного представителя Мизиной С.В., именуемой «Потребителем», с другой стороны, заключен договор № на предоставление коммунальных услуг населению.
В соответствии с договором ООО «Комфорт Дом» с ДД.ММ.ГГГГ обеспечивает за плату предоставление Потребителю коммунальных услуг (холодное водоснабжение) по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между Мизиной С.В. и ООО «Комфорт Дом» подписан Акт об установлении границы обслуживания и ответственности за техническое состояние водопроводных сетей.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу положений ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Статьей 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу положений ст.ст. 546, 548 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Положениями ст. 13 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О водоснабжении и водоотведении» определено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Договор водоснабжения является публичным договором.
Оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.
Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.
Ряд требований к договорам водоснабжения также закреплен в Постановлении Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения… в РФ» (далее – Правила).
Так, Правилами определено, что "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.
К договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.
Под расчетным периодом по договору холодного водоснабжения понимается 1 календарный месяц. Оплата абонентом холодной (питьевой и (или) технической) воды по договору холодного водоснабжения осуществляется по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду, устанавливаемым в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иных нормативных правовых актов.
Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.
К договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Доказательств обратного суду не представлено.
В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии с п.3.2 договора на предоставление коммунальных услуг № заключенного между истцом и ООО «Комфорт Дом» ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, рассчитывается по тарифам, установленным законодательством РФ.
При наличии в помещениях индивидуальных, общих приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общк приборов учета. В случае не предоставления показаний приборов учета до 26 числа текущего месяца включительно, расчет производится по нормативу потребление утвержденному в установленном порядке.
Приборы учета холодного водоснабжения по адресу <адрес> отсутствуют, что сторонами не оспаривается. Граница балансовой принадлежности сетей определена соответствующим Актом. Акт подписан без замечаний.
Суд находит обоснованными действия ответчика, согласно которым, Мизиной С.В. производится начисление платы за услугу «водоснабжение».
Сам расчет платы за коммунальную услугу по водоснабжению, производится согласно норматива потребления, который в соответствии с Приказов Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении тарифов на товары и услуги МП муниципального района Ставропольский «Ставрополь Ресурс Сервис» составляет 6,1 м. куб. в сутки на одного человека.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», расчет оплаты за коммунальную услугу по водоснабжению производится согласно норматива, который составляет, с учетом применения повышающих коэффициентов предусмотренных утвержденными Правительством РФ Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, 7,4 м. куб. в месяц на одного человека.
Истец основывает свои требовании на том, что начисление платы ООО «Комфорт Дом» производится за фактически не оказываемые Мизиной С.В. коммунальные услуги и является неправомерным.
Между тем, доказательств с достоверностью свидетельствующих о не предоставлении истцу указанной услуги с 2013 года суду представлено не было.
Согласно условий договора №, он вступает в законную силу с момента подписания сторонами и действуют до ДД.ММ.ГГГГ, и считается ежегодно продленным, если за один месяц до его окончания не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора и (или) его пересмотре.
С какими-либо требованиями и заявлениями свидетельствующим о не предоставлении Мизиной С.В. услуг, о понуждении ответчика исполнить условия договора, об изменении режима водопотребления, о расторжении или изменении условий договора и т.д. с 2013 года ни в ООО «Комфорт Дом» ни в суд не обращалась.
С обращением о приостановлении услуги «холодное водоснабжение» Мизина С.В., являясь законным представителем собственника имущества – ФИО5 к ООО «Комфорт Дом», в том числе и более года после направления Мизиной С.В. уведомления об ограничении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), не обращалась.
С претензией об уменьшении размера платы за предоставленные услуги Мизина С.В. к ответчику также не обращалась.
Доказательств иного суду истцом представлено не было.
Суду представлен Акт «Об установлении границ обслуживания и ответственности за техническое состояние водопроводных сетей», являющийся приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ который в свою очередь содержит схему присоединения абонента к сети. Точка присоединения определена. Названный Акт подписан сторонами без замечаний, никем не оспорен и недействительным не признан.
Согласно представленного в суд в суд сообщения, не оспоренного стороной истца, № от ДД.ММ.ГГГГ Мизиной С.В. в ноябре 2013 года произведен платеж в размере <данные изъяты>, за оказываемую ей коммунальную услугу по водоснабжению (земельный участок по адресу: <адрес>) в соответствии с нормативами водопотребления, ввиду отсутствия прибора учета на данном участке. Данный факт Мизиной С.В. и ее представителем в ходе рассмотрения дела не оспаривался.
Справка-заключение ООО «Экспертный центр Кузнецова» №Ж от ДД.ММ.ГГГГ, представленная истцом с достоверностью свидетельствует лишь об отсутствии (по результатам визуального обследования земельного участка №а) видимых: трубопровода, колодца и иных устройств для подвода воды, на момент рассмотрения гражданского дела. Выводы заключения достоверно не свидетельствуют о неполучении Мизиной С.В. коммунальной услуги «холодное водоснабжение» за период с 2013 г. по момент подачи искового заявления в суд.
Кроме того, как установлено судом, обращение истца в суд с исковым заявлением, послужило поводом для проведения ООО «Комфорт Дом» обследования земельного участка по адресу: <адрес>. В ходе проведения которого установлено, что участок № не обрабатывается, постройки на участке отсутствуют. По факту проведенного обследования сотрудниками ООО «Комфорт Дом» был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ
Выявленные обстоятельства дают истцу право на предъявление к ООО «Комфорт Дом» вышеуказанных заявлений о перерасчете, приостановлении, прекращении предоставления получаемой услуги.
В силу положений ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Изменение и расторжение договора изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п. 1 ст. 450, п.п. 2,3 ст. 453 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Договор водоснабжения заключен сторонами в письменной форме. Из текста указанного договора следует, что сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям.
Требований о его расторжении, изменении, о несогласии с его условиями Мизиной С.В. в адрес ответчика не выдвигалось. Доказательств обратного суду не представлено.
На момент вынесения решения суда договор является действующим, никем не оспорен, не расторгнут и не изменен. Указанное обстоятельство по мнению суда дает право ответчику надлежащим образом исполнять его условия.
Требований о несогласии с размером производимых ООО «Комфорт Дом» начислений по указанному договору Мизиной С.В. суду не заявлялось.
Согласно ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
С учетом изложенного выше суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мизиной Светланы Владимировны к ООО «Комфорт Дом» – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд.
Судья А.Г. Шишкин
Мотивированное решение изготовлено 10.10.2016 г.