Решение по делу № 2-931/2010 ~ М-953/2010 от 04.10.2010

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Улан-Удэ                                                                     ДД.ММ.ГГГГ

        Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Чернышева А.В.,

при секретаре - Вершининой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № прапорщика Игнатьева Алексея Валерьевича об оспаривании действий командиров войсковых частей № и №, связанных с невыплатой денежного довольствия,-

УСТАНОВИЛ:

Игнатьев обратилась в суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу, находясь в распоряжении командира войсковой части №, которая состоит на финансовом довольствии в войсковой части №.

При этом Игнатьеву не выплачено денежное довольствие за сентябрь 2010 года.

Игнатьев просил признать указанные действия командиров войсковых частей № и № незаконными и взыскать с войсковой части № задолженность по денежному довольствию в размере 11 769 рублей 76 копеек.

Заявитель Игнатьев, представитель командира войсковой части № Гоголь и представитель командира войсковой части № Тишаков, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, и просили рассмотреть дело без их участия.

Однако из адресованных суду письменных возражений Гоголя следует, что он требования заявителя не признал, так как считал, что командир войсковой части № не вправе был начислять денежное довольствие в полном размере лицу, находящемуся в распоряжении сверх установленных сроков.

Из письменных возражений Тишакова следует, что он также требования Игнатьева не признал, так как документы на выплату заявителю денежного довольствия из войсковой части № для исполнения не поступали.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования Игнатьева подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из выписки из приказа Командующего войсками Сибирского военного округа № видно, что Игнатьев зачислен в распоряжение командира войсковой части №.

Согласно выписке из приказа командира указанной части от 4 марта 2010 года № 41, Игнатьев сдал дела и должность с указанной.

Как следует из п. 1 ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев, указанных в п. 4 данной статьи.

Из п. 4 указанной статьи Закона видно, что военнослужащий может проходить военную службу и не на воинских должностях в случаях нахождения в распоряжении командира (начальника).

Согласно п. 1 ст. 36 названного Федерального закона, порядок прохождения военной службы определяется данным Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из п. 9, п.п. «д» п. 10, и п. 21 ст. 11, и п.п. 1 и 2 ст. 13 «Положения о порядке прохождения военной службы», утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, зачисление военнослужащих в распоряжение соответствующих командиров допускается в период их военной службы для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы, а, следовательно является таким же этапом военной службы, как и прохождение военной службы на воинской должности.

Согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», окончанием военной службы военнослужащего считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Таким образом, как следует из смысла приведённых норм, военнослужащий в период его военной службы, в том числе и находящийся в распоряжении соответствующего командира, должен обеспечиваться всеми видами довольствия до момента исключения его из списков личного состава части.

Поэтому, как считает суд, прекращение выплаты денежного довольствия заявителю, находившемуся в распоряжении командира сверх установленных сроков, но не утратившему статуса военнослужащего, является нарушением его прав, свобод и законных интересов.

Согласно пунктам 1 и 4 ст. 3 и ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» для военнослужащих настоящим законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учётом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы государственной власти, а также является обязанностью командиров (начальников).

Никто не вправе ограничивать военнослужащих и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом.

На основании изложенного суд признаёт ссылку представителя командира войсковой части № Гоголя на истечение сроков нахождения Игнатьева в распоряжении командира части как на надлежащее основание для прекращения выплаты денежного довольствия несостоятельной, поскольку считает, что данный факт не освобождает командира части от обязанности обеспечить военнослужащего положенными видами довольствия, и что данные сроки установлены для соответствующих должностных лиц для того, чтобы решить вопрос о дальнейшем прохождении службы военнослужащим. Не решение данных вопросов указанными должностными лицами не может служить основанием для ограничения прав военнослужащих.

Поэтому суд признаёт действия командиров войсковых частей № и №, связанные с невыплатой Игнатьеву денежного довольствия незаконными, а права заявителя в связи с этим подлежащими восстановлению.

Согласно справке войсковой части №, перед Игнатьевым имеется задолженность по денежному довольствию за сентябрь 2010 года в размере 11 769 рублей 76 копеек.

В соответствии с положениями ст. 1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, подлежит возмещению за счёт соответствующей казны.

Поэтому названная сумма подлежит взысканию в пользу Игнатьева с МО РФ в лице войсковой части №.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ заявителю подлежат возмещению судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Заявление Игнатьева Алексея Валерьевича удовлетворить.

Действия командиров войсковых частей № и №, связанные с невыплатой Игнатьеву Алексею Валерьевичу денежного довольствия за сентябрь 2010 года, признать незаконными.

Взыскать с войсковой части № в пользу Игнатьева Алексея Валерьевича задолженность по денежному довольствию в размере 11 769 (одиннадцать тысяч семьсот шестьдесят девять) рублей 76 копеек.

Взыскать с войсковой части № в пользу Игнатьева Алексея Валерьевича понесённые судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

         Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

председательствующий

              судья Улан-Удэнского

            гарнизонного военного суда

                                                                                         А.В. Чернышев