Решение по делу № 12-329/2017 от 26.06.2017

Судья Волкова С.Ю. Дело № 7-12-329

Р Е Ш Е Н И Е

24 июля 2017 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитников Матвеева Е.В. – Соколова В.И. и Булгакова Д.Н. на постановление судьи Хасанского районного суда Приморского края от 7 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Матвеева Е.В.,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Хасанского районного суда Приморского края от 7 июня 2017 года Матвеев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что в денежном выражении составляет 382 876 рублей 20 копеек, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитники Соколов В.И. и Булгаков Д.Н. просят вынесенное в отношении Матвеева Е.В. постановление о привлечении к административной ответственности отменить, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Матвеева Е.В., Соколова В.И. и Булгакова Д.Н., представителя Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Савельева С.И., нахожу обжалуемое постановление судьи районного суда подлежащим отмене.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом.

По общему правилу, военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарным уставом (часть 1 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исключение из данного правила, в частности составляют случаи совершения административных правонарушений, предусмотренных главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, военнослужащими и лицами, призванными на военные сборы. В данном случае указанные лица несут ответственность на общих основаниях (часть 2 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных суда Российской Федерации» и части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в тех случаях, когда Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен судебный порядок привлечения к административной ответственности, дела об административных правонарушения, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, подсудны гарнизонным военным судам.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе оперативных мероприятий по пресечению незаконного оборота водных биологических ресурсов сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в хозяйственной постройке на территории частного дома, по адресу: <адрес>, был выявлен факт производства Матвеевым Е.В. в нарушение требований статьей 15, 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2014 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пунктов 57, 59 и 55.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года № 385 продукции из незаконно добытых водных биоресурсов: трепанга дальневосточного.

Так, при осмотре помещения были обнаружены 2255 особей трепанга дальневосточного в переработанном (варенном) состоянии. Документов, подтверждающих законность происхождения обнаруженных водных биоресурсов и продукции из них, Матвеевым Е.В. не было представлено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения судьей районного суда оспариваемого постановления.

Между тем, как следует из материалов дела Матвеев Е.В. является военнослужащим №, что подтверждается копией военного билета (л.д.12-19), а также отражено во всех процессуальных документах, в том числе, и в протоколе об административном правонарушении.

Изложенное свидетельствует, что на момент рассмотрения дела и оценки представленных доказательств, судья районного суда располагал сведениями о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности – Матвеев Е.В., является военнослужащим.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда нарушен порядок привлечения Матвеева Е.В. к административной ответственности, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подсудности.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при рассмотрении жалобы будет установлено, что постановление по делу вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом, выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок привлечения лица к административной ответственности не истёк, постановление судьи Хасанского районного суда Приморского края от 7 июня 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Матеева Е.В., подлежит отмене с направлением материалов дела для рассмотрения во Владивостокский гарнизонный военный суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление судьи Хасанксого районного суда Приморского края от 7 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Матеева Е.В. – отменить.

Дело направить для рассмотрения во Владивостокский военный гарнизонный суд.

Судья С.П. Судницына