Решение по делу № null от 23.07.2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2012 года      г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе судьи Булыгиной С.А.

при секретаре Привалихиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Анисимова <данные изъяты> о признании незаконными действий должностных лиц ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Анисимов <данные изъяты>. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными, нарушающими его права, действия начальника СИЗО № 1 г. Красноярска, обязании ответчика предоставить достоверную информацию относительно даты фактического нахождения заявителя в СИЗО № 1 г. Красноярска, а именно 13.10.2009 года. Требования мотивированы тем, что 12.12.2011 года Анисимов <данные изъяты> обратился в адрес начальника СИЗО № 1 с письменным заявлением, в котором просил предоставить информацию о дате первого поступления заявителя в СИЗО № 1 г. Красноярска и дату первого убытия из СИЗО № 1 после поступления, а также, находился ли Анисимов в СИЗО № 1 на дату 13.10.2009 года. Кроме того, просил ознакомить или выслать в его адрес копии каких-либо документов, подтверждающих достоверность предоставленной информации. 24.01.2012 года Анисимовым И.В. был получен письменный ответ подписанный начальником СИЗО № г. Красноярска, в котором сообщалось о том, что в СИЗО № 1 г. Красноярска он поступил впервые 12.10.2009 года, согласно суточной ведомости учета убывших и временно выбывших, суточной ведомости учета вновь прибывших, Анисимов впервые выезжал из СИЗО № 1 на следственные действия 24.11.2009 года в Октябрьский РУВД и прибыл в СИЗО № 1 -26.11.2009 года, из чего следует, что в период с 12.10.2009 года по 24.11.2009 года находился в СИЗО № 1. Вместе с тем Анисимов И.В. помнит, что 13.10.2009 года выезжал из СИЗО № 1 в Октябрьский РУВД, о чем должна быть соответствующая отметка в книге поступивших и содержащихся в ИВС ОМ №). Полагал, что предоставлением недостоверной информации начальник СИЗО № 1 г. Красноярска создал препятствия к осуществлению его прав и свобод, кроме того, документов, подтверждающих предоставленную Анисимову И.В. информацию, в его адрес не направлено.

Заявитель Анисимов И.В. находится в местах лишения свободы, о времени и месте разбирательства был извещен надлежащим образом, заблаговременно. Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие заявителя, поскольку надлежащим образом извещен, предоставлено достаточно времени для предоставления дополнительных пояснений, этапирование лиц, содержащихся под стражей, для участия в судебном заседании не предусмотрено нормами ГПК РФ, этапирование для участия в судебном заседании нецелесообразно с учетом существа рассматриваемых требований, важности пояснений заявителя.

Представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Плюхина Э.В., действующая по доверенности от 30.05.2011 года, в судебном заседании с заявленными Анисимовым И.В. требованиями не согласилась, предоставила письменные возражения по заявлению, пояснив, что заявление Анисимова И.В. необоснованно, поскольку согласно имеющихся документов заявитель Анисимов поступил в СИЗО 12.10.2009 года, выезжал на следственные действия 24.11.2009 года, данная информация была предоставлена заявителю по его письменному заявлению в установленный законом срок, суточные ведомости относятся документам «для служебного пользования», поэтому не предоставлялись заявителю. Просит отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав представителя органа, действия которого обжалуются, исследовав письменные доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с «Административным регламентом исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей», утвержденного Приказом Минюста РФ от 26.12.2006г. № 383 (в ред. Приказа Минюста РФ от 06.05.2009 года № 124), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) рассматриваются индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы (далее - обращения) подозреваемых, обвиняемых или осужденных, поступающие в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема, в письменной форме (ст.5).

Статьей 7 указанного акта предусмотрено, что конечным результатом исполнения государственной функции могут являться разрешение вопросов, поставленных в обращении; разъяснение поставленных в обращении вопросов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Процедура исполнения государственной функции завершается путем получения подозреваемыми, обвиняемыми или осужденными ответов на их обращения в устной либо письменной форме.

В соответствии с п. 4.5. Приказом Министерства Юстиции РФ № 87-дсп от 19.02.2007 года «О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы», сведения о движении (перемещении) осужденных в местах лишения свободы, являются документами ограниченного распространения, имеют гриф «для служебного пользования». На основании п. 132 приказа МВД СССР от 05.10.1990 гола № 062 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, с указанием сроков хранения», хранятся один год.

Как было установлено в судебном заседании, осужденный Анисимов И.В., осужденный к лишению свободы и содержащийся в настоящее время в ФКУ 272/25, обратился к начальнику СИЗО № 1 г. Красноярска ГУФСИН Росси по КК с письменным заявлением, датированным 12.12.2011 года о предоставлении информации о его содержании в следственном изоляторе № 1 г. Красноярска и документов, подтверждающих указанную информацию (л.д. 38).

Данное обращение было зарегистрировано спецчастью ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, исходящим № 25/10-А-258 от 14.12.2011 года направлено в СИЗО № 1 г. Красноярска (л.д.37).

Заявление поступило в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю 27.12.2011 года (вх. № А-520).

Согласно представленного начальников СИЗО № 1 г. Красноярска ответа на указанное обращение за №/№ 11.01.2012 года, Анисимову И.В. сообщалось о том, что по данным учетно-справочной картотеки 2012 года, осужденный Анисимов И.В., 1970 года рождения, содержался в следственном изоляторе с 12.10.2009 года по 28.07.2010 года. 28.07.2010 года убыл ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Прибыл в следственный изолятор 09.08.2011 года из ФКУ ИК -25 ГУФСИН России по Иркутской области по постановлению Красноярского краевого суда от 08.07.2011 года в качестве свидетеля. Убыл 14.09.2011 года ФКУ ИК -25 ГУФСИН России по Иркутской области для дальнейшего отбывания наказания. Согласно суточной ведомости учета убывших и временно выбывших и суточной ведомости учета вновь прибывших Анисимов И.В. впервые выезжал из следственного изолятора на следственные действия 24.11.2009 года в Октябрьский РУВД и прибыл 26.11.2009 года (л.д. 16, 34).

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду «Суточной ведомостью учета прибывших заключенных с 8 утра 12.10.2009 года до 8 утра 13.10.2009 года, согласно которой Анисимов И.В. прибыл в эту дату (зарегистрирован за № 46), «суточными ведомостями временно убывших заключенных» за период с 8 утра 13.10.2009 года до 8 утра 14.10.2009 года, согласно которой выбывали 102 человека, за период с 8 утра 14.10.2009 года до 8 утра 15.10.2009 года, убывали 38 человек, среди которых не значится Анисимов И.В.; согласно суточной ведомости временно убывших за период с 8 утра 24.11.2009 года Анисимов И.В. выбыл в Октябрьский ИВС, суточной ведомостью учета прибывших от 26.11.2009 года подтверждается его прибытие в СИЗО-1 из ОМ-2 (зарегистрирован за №) (л.д. 17-22).

Доводы заявителя о том, что он помнит, что 13.10.2009 года выезжал из СИЗО № 1 г. Красноярска в Октябрьский РУВД, а предоставленная информация начальником СИЗО № 1 является недостоверной ничем не подтверждены, тогда как стороной ответчика представлены доказательства, в соответствии с которыми Анисимов И.В. впервые выезжал из СИЗО № 1 г. Красноярска после поступления в учреждение - 24.11.2009 года.

Срок рассмотрения поступившего 27.12.2011 года обращения заявителя Анисимова И.Н. органом, действия должностных лиц которого обжалуются, был соблюден, так как ответ был направлен 11.01.2012 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление Анисимова И.В. было рассмотрено в установленные сроки, дан ответ, который содержит достоверную информацию о его содержании в следственном изоляторе № 1, и соответствует требованиям Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а также Приказу Министерства Юстиции РФ №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы», в связи с чем правомерно не направлены в адрес заявителя документы, имеющие гриф «для служебного пользования» и содержащие сведения об иных убывающих и прибывших лицах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований Анисимова И.В. о признании неправомерными действий должностных лиц ФКУ СИЗО - 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю по предоставлению недостоверной информации о его нахождении в учреждении следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Анисимова <данные изъяты> о признании незаконными действий должностных лиц ФКУ СИЗО - 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись

<данные изъяты>

Судья                             С.А. Булыгина

Мотивированное решение составлено 13.07.2012 года.