ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 октября 2018 года г. Тында
Судья Тындинского районного суда Амурской области Джуматаева Н.А., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Медведева <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
05 октября 2018 года в Тындинский районный суд Амурской области поступил протокол от 27 сентября 2018 года и материал об административном правонарушении в отношении Медведева <данные изъяты> по ст.6.1.1 КоАП.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с требованиями предусмотренными ч.4 ст.25.2 РФ потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.
Согласно ч.4 ст.25.6 КоАП при опросе несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога.
Как следует из объяснений несовершеннолетнего потерпевшего ФИО3, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, последний был опрошен в присутствии законного представителя, однако педагог (психолог) в нарушение вышеуказанных требований КоАП РФ участие при опросе потерпевшего не принимал, что свидетельствует о нарушении законных прав и интересов несовершеннолетнего.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.
Медицинское заключение по делу было произведено на основании постановления УУП МО МВД РФ «Тындинский», определение о назначении экспертизы в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не выносилось.
Имеющееся в материалах дела постановление о назначении медицинской судебной экспертизы таковым не является, поскольку вынесено не в форме определения, не содержит сведений о разъяснении эксперту прав и обязанностей предусмотренных КоАП РФ, а именно ст. 25.9 КоАП РФ.
В постановлении о назначении экспертизы и заключении эксперта имеется ссылка на не существующую в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации статью 25.
Из заключения эксперта не усматривается, что эксперт был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт указывает на то, что при производстве экспертизы он предупрежден о даче заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.
Назначение судебно-медицинской экспертизы в форме постановления одним процессуальным документом в рамках административного и уголовно-процессуального законодательства не предусмотрено нормами КоАП РФ и является недопустимым.
В соответствии с ч. 4 ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, законный представитель потерпевшего без потерпевшего с документом о назначении экспертизы ознакомлены, однако установить до или после проведения экспертизы невозможно ввиду отсутствия даты ознакомления. Данных о том, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшему с законным представителем разъяснились права, связанные с проведением экспертизы, материалы дела не содержат.
Несоблюдение установленного порядка назначения и проведения экспертизы свидетельствует о нарушении предоставленных законом гарантий защиты прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут быть устранены при рассмотрении дела судом.
Неправильное оформление материалов к протоколу, которые не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, в силу п.4 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основанием для принятия судом решения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить в МО МВД России «Тындинский» протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Медведева <данные изъяты> для устранения допущенных нарушений норм административного законодательства.
Судья Н.А. Джуматаева