Решение по делу № 2-153/2014 (2-1429/2013;) ~ М-1397/2013 от 16.12.2013

Дело № 2-153/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2014 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего судьи: Гайдук Н.С.

при секретаре:               Макаренковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации <данные изъяты> сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к Департаменту имущественных отношений Смоленской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с требованием к Департаменту имущественных отношений Смоленской области о признании права муниципальной собственности на 22 земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 129,8 га., расположенные на территории муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, ссылаясь на то, что эти земельные доли признаны в установленном законном порядке невостребованными их собственниками Столбовой М.М., Гузеевой А.И., Кирильченко А.Г., Белковой Т.Н., Демидовым М.П., Мальчугиным М.С., Шалудкиной Е.М., Фадеевой М.И., Брындиной П.С., Кондратьевой К.С., Горбачевой Н.Н., Евдокимовой М.С., Шакуриным Н.Л., Дик И.Н., Новиковой Н.Н., Павловой В.Н., Дик С.И., Носиковой Г.Н., Павловым И.Ф., Павловой В.А., Руденко А.М., Руденко Ф.Д., так как последние не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на них и не выразили своих намерений распорядиться ими. За исключением земельных долей Шалудкиной Е.М., Горбачевой Н.Н., Павлова И.Ф. и Павловой В.А., на которые Администрация <данные изъяты> сельского поселения Гагаринского района Смоленской области не претендует.

В судебном заседании представитель Администрации <данные изъяты> сельского поселения Иванова И.И., от признания права на земельные доли Шалудкиной Е.М., Горбачевой Н.Н., Павлова И.Ф. и Павловой В.А. отказалась, поскольку наследники вступают в право собственности в порядке наследования по закону. Определением Гагаринского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ данный отказ от части заявленных требований судом принят (л.д. 107). В остальной части заявленных требований Иванова И.И. поддержала.

Ответчик - Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признал в полном объеме (л.д. 97-98).

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явились, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 66).

Привлеченные в качестве третьих лиц, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, Шалудкин Е.В., Микенин Г.В. требования признали (л.д. 81, 82); Тоцина В.А., Мартынова Л.Е., Колесова В.Е., Павлов В.И. по вызову в суд не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 74, 75, 96, 101).

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствии не явившихся, надлежаще извещенных участников процесса.

Выслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Постановлением главы Администрации Гагаринского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы Администрации Гагаринского района от ДД.ММ.ГГГГ №», сельскохозяйственные угодья площадью 2218 га., переданы в коллективно долевую собственность граждан - участников сельскохозяйственного предприятия по 5,9 га каждому, что подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7, 16-27).

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу ст.12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация <данные изъяты> сельского поселения опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Смоленска газета» № и на официальном сайте администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения (л.д. 7-8).

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего истец опубликовал ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Смоленская газета» № и разместил на информационных щитах <данные изъяты> сельского поселения извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, находящихся в границах "Х" с целью утверждения списка невостребованных земельных долей, которое не состоялось в связи с их полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13).

Постановлением Администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Гагаринского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ч.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список из 22 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего "Х" на территории <данные изъяты> сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (л.д. 9-11).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

В судебном заседании было установлено, что наследники умерших Шалудкиной Е.М., Горбачевой Н.Н., Павлова И.Ф. и Павловой В.А. оформляют в порядке наследства земельные доли, оставшиеся после смерти наследодателей. В связи с чем, Администрация <данные изъяты> сельского поселения не поддержала заявленные требования в этой части.

На основании вышеизложенного, суд находит обоснованным признание невостребованными лишь 18 земельных долей в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 106,2 га., расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.

Поскольку земельный участок с кадастровым № расположен на территории муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в коллективно-долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Право собственности муниципалитета на земельные доли подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

           ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ 18 (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 106,2 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                   ░.░. ░░░░░░