Решение по делу № 2а-539/2018 ~ М-63/2018 от 22.12.2017

Дело № 2а-539/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    18 января 2018 года                        г. Киров

    Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи – Фокиной Т.В.

при секретаре – Стороженко К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области обратилось с административным исковым заявлением о ликвидации Кировского Негосударственного образовательного учреждения «Учебно-производственный центр «ИНДУСТРИЯ-АВТО» и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указано, что запись о государственной регистрации образовательного учреждения внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 11.03.2005, в нарушение требований ФЗ «О некоммерческих организациях» не разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале unro.minjust.ru и не представила в установленные сроки отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2015,2016 годы. Кроме этого до настоящего времени Устав организации не приведен в соответствие с положениями ч.5 ст. 108 Федерального закона № 273-ФЗ, что является нарушением действующего законодательства. 06.09.2016 и 25.11.2016 в адрес ответчика направлены предупреждения за нарушения действующего законодательства РФ. Ответчиком допущены в своей деятельности неоднократные грубые нарушения действующего законодательства РФ, которые носят систематический характер в связи с чем, административный истец просит ликвидировать Кировское Негосударственное образовательного учреждение «Учебно-производственный центр «ИНДУСТРИЯ-АВТО» (ОГРН – 103431652728, исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Кировское Негосударственное образовательное учреждение «Учебно-производственный центр «ИНДУСТРИЯ-АВТО» в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Заинтересованное лицо Попов В.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, пояснил, что КНОУ «Учебно-производственный центр «ИНДУСТРИЯ-АВТО» фактически деятельность не осуществляет.

Заинтересованные лица ИФНС России по г. Кирову, Негосударственное образовательное учреждение (частное учреждение) среднего профессионального образования- профессиональная образовательная организация «Кировский экономико-финансовый техникум», Котряхов Н.В., Распопов А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав мнение заинтересованного лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

11.03.2005 ИФНС России по Кировской области Кировское Негосударственное образовательное учреждение «Учебно-производственный центр «ИНДУСТРИЯ-АВТО» зарегистрировано в качестве юридического лица.

В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации организации за номером 1054316544116.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Закона № 7-ФЗ) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Пунктом 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу п. 3.1. ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В силу п. 3.2. Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Из содержания подп. «в» п. 1, подп. «л» п. 1, подп. «п» п. 1, п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует, что в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения об экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности и сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений о своем адресе обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее Закона № 402-ФЗ) совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского учета составляет его учетную политику. Экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами. При формировании учетной политики в отношении конкретного объекта бухгалтерского учета выбирается способ ведения бухгалтерского учета из способов, допускаемых федеральными стандартами.

В силу п. 1 ст. 3 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 402-ФЗ и п. 1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет.

Из материалов дела следует, что проверкой Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области установлено, что деятельность организации соответствует заявленным в ее Уставе целям и задачам, однако осуществляется с нарушением действующего законодательства: организация не разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале unro.minjust.ru, неоднократно не представила в Управление в установленные сроки отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходование денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных - от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2015,2016 года.

В нарушение ч.5 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» наименование и устав не приведен в соответствие с Федеральным законом № 273-ФЗ в срок не позднее июля 2016 года.

По результатам проверки в адрес ответчика 06.09.2016, 25.11.2016 направлены предупреждения, нарушения не устранены.

Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о неоднократных нарушениях, допущенных Кировским Негосударственным образовательным учреждением «Учебно-производственный центр «ИНДУСТРИЯ-АВТО» приведенных выше требований федеральных законов.

Оценивая характер допущенных нарушений, суд исходит из того, что эти нарушения неустранимы, поскольку, как следует из материалов дела, организация фактически прекратила свою деятельность, работа органов управления не проводится и члены организации не заинтересованы в дальнейшей её деятельности.

В связи с тем, что предусмотренные федеральным законодательством основания для ликвидации организации нашли подтверждение, требование Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области о ликвидации Кировского Негосударственного образовательного учреждения «Учебно-производственный центр «ИНДУСТРИЯ-АВТО» подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно ст. 21 Закона № 7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

На основании приведенных норм закона Кировского Негосударственного образовательного учреждения «Учебно-производственный центр «ИНДУСТРИЯ-АВТО» следует исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░–░░░░» (░░░░ 1054316544116).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░–░░░░» (░░░░ 1054316544116) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

    ░░░░░            /░░░░░░░/            ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.01.2018

░░░░░        /░░░░░░░/        ░.░. ░░░░░░