Решение по делу № 5-235/2011 от 24.03.2011

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2011 года                                                                                     пос. <АДРЕС>

            Мировой судья <АДРЕС> судебного участка Республики <АДРЕС> М.И. Бажукова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: пос. <АДРЕС>, кв. Южный, <АДРЕС>, работающего МУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» главный врач, состоящего в браке, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

При проведении плановых мероприятий по лицензионному контролю в отношении лицензиата МУЗ «<АДРЕС> ЦРБ», Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. <АДРЕС> выявлен факт осуществления деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), не связанной с извлечением прибыли, с нарушением условий лицензионных требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении деятельности в области использования (при эксплуатации) источников ионизирующего излучения (генерирующих), а именно,

1.  14.04.2010г. истекли сроки действия технических паспортов на рентгенодиагностический и флюорографический кабинеты, что является нарушением требований п.6, п/п а, б, в Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, п. 3.31, приложение 7 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (зарегистрированы в Минюсте России <ДАТА6>, <НОМЕР>);

2. Не в полном объеме и несвоевременно проводится контроль за параметрами нерадиационных факторов в кабинетах, оборудованных рентгенодиагностическими аппаратами, подтверждающими их соответствие гигиеническим требованиям. Не проводились замеры микроклимата, освещенности, напряженности электромагнитного поля, шума, контроль воздуха рабочей зоны на окислы азота, озон. Указанное является нарушением требований п.6, п/п а, б, в, г Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, п/п 2.4 абз. 7, 8.2, 8.4, 8.4.7, 10.1, 10.21, СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (зарегистрированы в Минюсте России <ДАТА6>, <НОМЕР>), п.п. 1.5, 2.1, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА9> (зарегистрированы в Минюсте России <ДАТА10>, <НОМЕР>), п.п. 1.7, 15.2 СанПиН 2.1.2.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. <НОМЕР> (зарегистрированы в Минюсте России 09.08.2010 г. <НОМЕР>);

3. У входа в процедурную кабинета флюорографии отсутствует световое табло (сигнал) «Не входить!» бело-красного цвета, автоматически загорающееся при включении анодного напряжения, что является нарушением требований п.6, п/п а, б, в «Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, п. 3.20 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (зарегистрированы в Минюсте России <ДАТА6> <НОМЕР>);

4. Индивидуальный дозометрический контроль персонала группы А с регистрацией результатов измерений проводится не постоянно, что является нарушением требований п.6, п/п а, в, г Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, п.п. 2.4.7, 2.5.1 абз. 8, 3.13.1, 3.13.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010г. <НОМЕР> (зарегистрированы в Минюсте России 11.08.2010г., <НОМЕР>), п.п. 2.10 абз. 4, 8, 5 абз.4 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (зарегистрированы в Минюсте России 1903.2003г., <НОМЕР>).

            По ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства прихожу к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)) доказана. Она подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном в присутствии <ФИО1> с соблюдение требований ст. 28.2 КоАП РФ; актом проверки <НОМЕР> от 28.02.2011г. выполнения лицензионных требований, проведенной на основании распоряжения заместителя Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК от 21.01.2011г. <НОМЕР>.

Субъектами правонарушения являются граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, согласно примечанию к данной статье, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень тяжести совершенного <ФИО1> административного правонарушения, фактическое признание им вины в совершении правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые и считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

            <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Лицу, подвергнутому административному наказанию, уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения (перечисления) суммы штрафа на расчетный счет 40101810000000010004, УФК МФ РФ по Республике <АДРЕС> («ТУ Роспотребнадзора по РК», ИНН <НОМЕР>). Код 141 1 16 28000 01 0000 140 «денежные взыскания  (штрафы) за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере правы потребителей.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Предложить лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить мировому судье документ, подтверждающий уплату штрафа.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РК через <АДРЕС> судебный участок РК в течение 10 дней со дня его получения.

Мировой судья                                                             М.И. Бажукова