Дело № 2 –860/18
Решение
именем Российской Федерации
1 октября 2018 года с. Пестрецы
Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,
с участием представителя истца Сахапов И.М. – Садыкова А.Р.,
представителей ответчиков Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ Давлетханов И.Р. и Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ Баландина Э.Ф.,
при секретаре Багаувове Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахапов И.М. к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района РТ и Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ о признании незаконным отказа, обязании рассмотреть заявление о перераспределении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка,
установил:
Сахапов И.М. обратился в суд с иском в вышеизложенной формулировке в обоснование указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление о перераспределении земельного участка, однако ему было отказано. Поэтому он просит признать данный отказ незаконным и обязать Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района РТ рассмотреть его заявление о перераспределении земельного участка и утвердить схему его расположения
Представитель истца Садыкова А.Р. в судебном заседании требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представители ответчиков Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ Давлетханов И.Р. и Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ Баландина Э.Ф.требования иска не признали, поскольку перераспределяемый земельный участок может быть сформирован как самостоятельный земельный участок.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2, п. 1, 3 ст. 11.7 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 (ст. ст. 39.27 - 39.29) названного Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 39.28, п. п. 1, 8 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. В целях заключения соглашения собственники частных земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 ЗК.
Статьей 39.28 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
В соответствии с подп.9 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН данный земельный участок имеет статус ранее учтенные, земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, категория его – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.
Из схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории усматривается, что смежным с вышеуказанным земельным участком является земельный участок, форма собственности на который не разграничено.
Из ответа, данного истцу председателем Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ усматривается, что Сахапов И.М. отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению соглашения о перераспределении земельного участка в соответствии с подп. 9 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ.
Согласно п. 4 ст. 4 Закона о «Личном подсобном хозяйстве» предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.
Согласно решения Совета Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ на территории Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков от <данные изъяты> до <данные изъяты> кв.м.
Учитывая изложенные обстоятельства и положения действующего земельного законодательства, суд полагает, что отказ в перераспределении земель по указанным основаниям соответствует закону, поскольку спорный земельный участок является государственной собственностью, из которого может быть сформирован самостоятельный земельный участок.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования истца подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку в перераспределении земель ему отказано на законном основании.
Позиция, изложенная истцом в исковом заявлении, а также приведенные доводы представителя истца в судебном заседании не влияют на существо принимаемого судом решения, поскольку в их обоснование не представлены убедительные и бесспорные доказательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Сахапов И.М. в иске к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района РТ и Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ о признании незаконным отказа, обязании рассмотреть заявление о перераспределении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий: