АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-7457/2006
04 сентября 2006 года
Арбитражный суд в составе: судьи Михайлова А.Т.
при ведении протокола судебного заседания судьей Михайловым А.Т.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики п. Кугеси
к индивидуальному предпринимателю Ефремову Андрею Витальевичу, д.Ойкасы Чебоксарского района
о взыскании 62 руб.
при участии:
от истца – не было,
ответчика – не было
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ефремова Андрея Витальевича, д.Ойкасы Чебоксарского района штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в размере 62 руб.
Исковое заявление мотивировано тем, что проверкой своевременности представления в ПФР сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования было установлено, что за 2005 год ответчик несвоевременно представил сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, представителя в заседание суда не направил.
Ответчик в судебное заседание не явился. Отзыв на иск не представил.
В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован.
В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом определено разрешить спор в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что Ефремов Андрей Витальевич зарегистрирован Лапсарской сельской администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 27.08.2002 и внесен Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 10.03.2004.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель Ефремов А.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, и для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики провело проверку индивидуального предпринимателя Ефремова А.В. по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, в ходе которой установило, что в нарушение статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель не представил в установленные сроки сведения, предусмотренные статьей 11 Закона, а именно протокол к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год.
Данное нарушение зафиксировано в акте проверки от 27.03.2006 №277, на основании которого руководитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе принял решение от 21.04.2006 № 198 о привлечении предпринимателя к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в виде штрафа в сумме 62 руб.
Индивидуальный предприниматель штраф в добровольном порядке не уплатил, поэтому Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе обратилось в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 названного выше Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Следовательно, субъектами этой ответственности являются как страхователи, так и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.
В силу статьи 1 Закона к страхователям, в частности, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Таким образом, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, может быть отнесен как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.
Согласно ст. 1 Закона под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.
В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).
В силу статьи 19 Закона инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.
В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 (в редакции от 14.07.2003 № 422), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пункт 2 Инструкции).
Следовательно, срок представления в Пенсионный фонд Российской Федерации обязательных сведений физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, установлен.
Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель Ефремов А.В. не представил относительно себя сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2005 год в установленный законодательством срок.
Следовательно, органом Пенсионного фонда правомерно сделан вывод о совершении предпринимателем правонарушения.
Таким образом, штраф, предусмотренный статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 10 процентов от суммы причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, составит 62 руб. (620 руб.*10%).
Предпринимателем Ефремовым А.В. не представлены доказательства добровольной уплаты штрафа.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерности привлечения предпринимателя Ефремова А.В. к ответственности по статье 17 вышеуказанного закона в виде взыскания 62 руб. штрафа.
Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с предпринимателя Ефремова Андрея Витальевича, 25.11.1970 года рождения, уроженца д. Лапсары Чебоксарского района Чувашской АССР, проживающего в д. Ойкасы Чебоксарского района Чувашской Республики, ул. Октябрьская, дом 12, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Чебоксарском районе пос. Кугеси 62 руб. штрафа.
Взыскать с предпринимателя Ефремова Андрея Витальевича, 25.11.1970 года рождения, уроженца д. Лапсары Чебоксарского района Чувашской АССР, проживающего в д. Ойкасы Чебоксарского района Чувашской Республики, ул. Октябрьская, дом 12, в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.
Судья А.Т. Михайлов