Решение по делу № А54-4677/2009 от 29.10.2009

Арбитражный суд Рязанской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань                                                            Дело №А54-4677/2009

29 октября 2009 года                                                                         С5

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 октября 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Шуман И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рябовой И.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (г. Рязань) к индивидуальному предпринимателю Кузнецову Сергею Николаевичу (г. Рязань)

о взыскании штрафа в сумме 672 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Гурьянов А.С., ведущий специалист-эксперт юридического отдела, доверенность от 11.01.2009 г. № 4, удостоверение.

от ответчика - не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

установил: в Арбитражный суд Рязанской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кузнецова Сергея Николаевича, производящего выплаты физическим лицам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штрафа в сумме 672 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Представитель заявителя в судебном заседании указанное требование поддержал.

Индивидуальный предприниматель Кузнецов С.Н. в судебное заседание не явился, мотивированный отзыв на заявление и иные документы во исполнение определений Арбитражного суда Рязанской области не представил (л.д. 1; 28-29). В соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд счел возможным рассмотреть настоящего дело в отсутствие указанного лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьями 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации.

Из материалов настоящего дела следует, что с 16.04.2004 г. индивидуальный предприниматель Кузнецов С.Н. зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации, как страхователь - производящий выплаты физическим лицам.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления индивидуальным предпринимателем Кузнецовым С.Н. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.

В ходе данной проверки Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани выявлен факт не предоставления индивидуальным предпринимателем Кузнецовым С.Н. сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 29.06.2009 г. № 54 (л.д. 7). Копия данного акта получена индивидуальным предпринимателем Кузнецовым С.Н. - 29.06.2009 г., о чем свидетельствует его подпись.

17.07.2009 г. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани принято решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации № 54 (л.д. 11), в соответствии с которым индивидуальный предприниматель Кузнецов С.Н. привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде взыскания штрафа в сумме 672 руб. (л.д. 11).

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 17.07.2009 г. № 54 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани предложило индивидуальному предпринимателю Кузнецову С.Н. в добровольном порядке (в срок до 05.08.2009 г.) уплатить штраф в сумме 672 руб. (л.д. 10).

Копии вышеперечисленных документов Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани направило в адрес индивидуального предпринимателя Кузнецова С.Н. заказной корреспонденцией (л.д. 8-9; 12).

Поскольку индивидуальным предпринимателем Кузнецовым С.Н. штраф в сумме 672 руб. в добровольном порядке не уплачен, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив представленные в совокупности материалы дела, Арбитражный суд Рязанской области считает заявленное Управлением Пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в городе Рязани требование подлежащим удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

Федеральный закон от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

Пунктом 1 статьи 11 данного Закона установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федеральный закон от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В целях исполнения данного требования статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Пункт 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2008 г. N 105 указывает, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье, на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Арбитражным судом установлено, что индивидуальным предпринимателем Кузнецовым С.Н. сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани не представлены.

Данный факт подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 29.06.2009 г. № 54.

Документальных доказательств обратного индивидуальный предприниматель Кузнецов С.Н. арбитражному суду не представил.

Следовательно, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани правомерно привлекла индивидуального предпринимателя Кузнецова С.Н. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Размер штрафа, подлежащий взысканию с индивидуального предпринимателя Кузнецова С.Н., рассчитан Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани исходя из данных, содержащихся в декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2008 год (л.д. 6) и составляет 672 руб. (6720 руб. х 10%).

На день рассмотрения настоящего дела и принятия арбитражным судом решения доказательств самостоятельной уплаты ответчиком штрафа в материалы настоящего дела не представлено.

При таких обстоятельствах, заявленное Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани требование обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, по вине которого возникло настоящее дело.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецова Сергея Николаевича, 21.10.1956 года рождения, уроженца с. Марково, Марковского района, Магаданской области, проживающего по адресу: г. Рязань, ул. Черновицкая, д. 6, кв. 42 (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304623410700235) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 672 руб.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецова Сергея Николаевича, 21.10.1956 года рождения, уроженца с. Марково, Марковского района, Магаданской области, проживающего по адресу: г. Рязань, ул. Черновицкая, д. 6, кв. 42 (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304623410700235) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                   И.В. Шуман