Решение по делу № 21-146/2012 от 15.08.2012

Судья Молодцова Н.И. №21-146/2012

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2012 года г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А.

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев жалобу Фотина А.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Карелия по использованию и охране земель от 05 июня 2012 года и решение судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 19 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фотина А.В.,

установил:

В соответствии с постановлением заместителя главного государственного инспектора Республики Карелия по использованию и охране земель от 05 июня 2012 года Фотин А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и должностным лицом назначено административное наказание в виде (...).

По результатам рассмотрения жалобы Фотина А.В. на указанное постановление решением судьи Прионежского районного суда РК от 19 июля 2012 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

С таким решением судьи не согласен Фотин А.В., в жалобе просит отменить постановление должностного лица и решение судьи и взыскать с административного органа материальный ущерб и моральный вред.

В обоснование жалобы Фотин А.В. указывает, что, поскольку в настоящее время он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (...), использует находящийся под данным домом земельный участок и оформление наследственных прав к обязанности наследника не относится, выводы административного органа о наличии в его действиях признаков состава вменяемого административного правонарушения являются необоснованными.

Заслушав объяснения Фотина А.В. и его защитника Фотина А.В., поддержавших изложенные в жалобе доводы, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (...)., возражавшей относительно доводов жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу положений ст.ст.25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на эти земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Как следует из материалов дела, на основании обращения (...) главным государственным инспектором Республики Карелия по использованию и охране земель (...) было издано распоряжение №(...) о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения гражданином Фотиным А.В. требований земельного законодательства на земельном участке в (...)).

По результатам данной проверки было установлено, что Фотин А.В. является пользователем земельного участка (кадастровый номер (...)), переданного постановлением администрации (...) от (...) в собственность (...), который (...) умер.

Являясь наследником после смерти собственника земельного участка, Фотин А.В. фактически занимает и использует земельный участок ориентировочно общей площадью (...) кв.м. без оформленных в установленном порядке наследственных прав и правоустанавливающих документов в отношении данного объекта земли не имеет.

В связи с указанными событиями 23 мая 2012 года должностным лицом административного органа в отношении Фотина А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ.

В соответствии с постановлением заместителя главного государственного инспектора Республики Карелия по использованию и охране земель от 05 июня 2012 года Фотин А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства и вина Фотина А.В. в самовольном занятии земельного участка подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять которым не имеется.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Поскольку каких-либо документов, разрешающих использовать упомянутый земельный участок, Фотин А.В. не имеет, и у него отсутствовали законные основания для использования земельного участка, его действия образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья пришел к правильным выводам о наличии в данном случае события административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы Фотина А.В. о том, что им используется земельный участок, находящийся под жилым домом, о незаконности постановления не свидетельствуют, поскольку в ходе производства по делу об административном правонарушении было установлено, что Фотиным А.В. используется земельный участок значительно большей площадью, чем расположенный на нем жилой дом.

Таким образом, постановление должностного лица от 05 июня 2012 года и решение судьи от 19 июля 2012 года, вынесенные с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Карелия по использованию и охране земель от 05 июня 2012 года и решение судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 19 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фотина А.В. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.А. Колбасова

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4