Решение по делу № А32-18044/2006 от 07.06.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

г. Краснодар, ул. Красная,6.

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                 Дело № А32-18044/2006-63/191

07.06.2007 г.

Резолютивная часть решения объявлена 31.05.07 г.

Полный текст решения изготовлен 07.06.07 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Погорелова И.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИФНС РФ № 3 по г. Краснодару, г. Краснодар,

к Зинченко Александру Ивановичу, г. Краснодар,

о взыскании 35 088,2 руб. налоговых санкций,

при участии:

от заявителя: Дорошенко С.В. представитель по доверенности от 03.10.06 г. № 05-15, Романова Г.В. представитель по доверенности от 12.10.05 г. № 05-05/2142,

от заинтересованного лица: Зинченко А.Ию предприниматель  доверенности от 28.02.07 г., б/н,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС РФ № 3 по г. Краснодару обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Зинченко Александра Ивановича, г. Краснодар 35 088,2 руб. налоговых санкций.

Представители заявителя в судебном заседании настояли на заявленных требованиях.

Заинтересованное лицо в судебном заседании возразил против удовлетворения заявленных требований.

Основания, по которым заявлено требование о взыскании 35 088,2 руб. налоговых санкций с Зинченко Александра Ивановича изложены в заявлении (л.д. 2-4).

При рассмотрении материалов дела, суд установил следующее.

Зинченко Александр Иванович, является предпринимателем согласно свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, проживает по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Таманская, 14, зарегистрирован ИФНС РФ № 3 по г. Краснодару, присвоен ИНН 230905581878, ОГРН 304230918900167.

В соответствии со ст. 143 НК РФ Зинченко Александр Иванович является плательщиком налога на добавленную стоимость. Заинтересованным лицом в ИФНС России № 3 по г. Краснодару представлена налоговая декларация по НДС за 2, 3 квартал 2005 г.

Зинченко Александр Иванович в декларации по НДС за 2 квартал 2005 г., в разделе налоговые вычеты указало сумму, подлежащую к вычету в размере 59 518 руб., в соответствии, сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет на основе декларации, составила 23 815 руб.; в декларации по НДС за 3 квартал 2005 г., в разделе налоговые вычеты указало сумму, подлежащую к вычету в размере 115 923 руб., в соответствии, сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет на основе декларации составила 12 651 руб.

В соответствии со ст. 93 НК РФ инспектором в адрес налогоплательщика направлено требование от 22.11.05 г. № 14-37 /154501 о представлении документов, подтверждающих налоговый вычет по налогу, указанный в декларациях за 2, 3 квартал 2005 г. Истребуемые документы плательщиком в установленный законодательством срок не представлены.

В ходе проведенной сотрудниками ИФНС России № 3 г. Краснодара камеральной проверки, налоговых деклараций по НДС за 2, 3 квартал 2005 г., в рамках ст. 88 НК РФ, инспектором ИФНС России № 3 выявлено, что указанный налоговый вычет в сумме: 59 518 руб. за 2 квартал, 115923руб. за 3 квартал документально не подтвержден, что привело к занижению налоговой базы, в нарушение п. 2 ст. 171 НК РФ.

В результате чего, заместителем руководителя ИФНС России № 3 г. Краснодара были вынесены решения о привлечении налогоплательщика Зинченко А.И. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ.

При этом решением от 12.12.05 г. № 7820/6555 дсп предпринимателю за 2 квартал 2005 г. начислен НДС в сумме 59 518 руб., начислены штрафные санкции, предусмотренные п. 1 ст. 122 НК РФ (неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы) в сумме 11903,60руб., начислена пеня за несвоевременную уплату НДС в сумме 3249,60руб.; решением от 12.01.2006г. № 8261/416 дсп предпринимателю за 3 квартал 2005 г. начислен налог на добавленную стоимость в сумме 115923руб., начислены штрафные санкции, предусмотренные п. 1 ст. 122 НК РФ (неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы) в сумме 23184,60руб., начислена пеня за несвоевременную уплату НДС в сумме 3469,94 руб.

Зинченко Александру Ивановичу согласно вышеуказанных решений ИФНС РФ № 3 г. Краснодара было предложено добровольно уплатить размер налоговых санкций, направлены требования от 22.12.2005 г. № 3976 об оплате налоговой санкции в сумме 11 903,60 руб., от 31.01.2006 г. № 4177 об оплате налоговой санкции в сумме 23 184,60 руб., однако, на момент рассмотрения указанного заявления, налогоплательщик не оплатил суммы налоговых санкций, что и послужило для налогового органа основанием обращения в суд с заявлением о взыскании с предпринимателя налоговых санкций.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщик (плательщик сборов) обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете».

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ закреплена обязанность, платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговойбазы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе камеральной налоговой проверки, проведенной в соответствии с ч. 1 ст. 88 НК РФ, по месту нахождения налогового органа на основе налоговой декларации и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа, уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки, установлено, что заинтересованным лицом были допущено следующее правонарушение.

Зинченко Александром Ивановичем была представлена налоговая декларация по НДС за 2, 3 квартал 2005 г. В соответствии со ст. 161 НК РФ, налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость признается календарный месяц. Согласно пункту 1 статьи 174 НК РФ уплата НДС по операциям, признаваемым объектом налогообложения, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации товаров за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В пункте 5 этой же статьи установлено, что налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом налоговым органом было установлено, что налоговые вычеты в сумме 59 518 руб. за 2 квартал, 115923руб. за 3 квартал документально не подтверждены, что явилось основанием для доначисления налога, пени и штрафа.

Определением Конституционного Суда РФ от 25.07.01 г. № 138-О разъяснено, что по смыслу положения, содержащегося в п. 7 ст. 3 НК РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков.

Налогоплательщики обязаны в полном объеме исполнять свои обязанности по правильному исчислению, удержанию, полному и своевременному перечислению в бюджет законно установленных налогов и сборов, а также по соблюдению необходимых условий предоставления налоговых льгот. Недобросовестные лица, стремящиеся уклониться от выполнения своих налоговых обязанностей, возложенных на них законом, не могут пользоваться теми же правовыми режимами, что и законопослушные налогоплательщики. Нарушение этими лицами требований закона предполагает возложение на них неблагоприятных последствий такого неправомерного поведения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

Пунктом 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при применении статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации судам необходимо иметь в виду, что «неуплата или неполная уплата сумм налога» означает возникновение у налогоплательщика задолженности перед соответствующим бюджетом (внебюджетным фондом) по уплате конкретного налога, в результате совершения указанных в данной статье деяний (действия или бездействия).

Привлечение предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации непосредственно связано с проверкой исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога за определенный налоговый период с учетом компенсации бюджету потерь в виде пеней в случае пропуска установленного срока уплаты налога, что подтверждается определенными доказательствами, а именно, информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении налогоплательщика налоговым органом и характеризующей состояние его расчетов с бюджетом.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что факт совершения заинтересованным лицом вышеназванного налогового правонарушения полностью подтверждается материалами дела и исследованными в судебном заседании доказательствами, а потому предприниматель был обоснованно привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ.

При этом, в судебном заседании главный государственный налоговый инспектор пояснил следующее: в результате представления налогоплательщиком счетов-фактур по НДС за 2, 3 квартал 2005 г. произведена сверка представленных плательщиком документов. На основании имеющихся документов, в расчет не приняты счета-фактуры: Кубанского учебного центра на сумму НДС 468,31 руб., ЗАО «Еврохим» на сумму НДС 14 338,98 руб., ООО «ОФ «ВАФА» на сумму 40 271,18 руб.

В результате сверки, сумма доначисленного налога за 2 квартал 2005 г. составила 40 271 руб., соответственно сумма штрафных санкций составила 8 054 руб., сумма доначисленного налога за 3 квартал 2005 г. составила 14 806 руб., соответственно сумма штрафных санкций составила 2 961 руб.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в части взыскания с предпринимателя Зинченко Александра Ивановича, г. Краснодар штрафных санкций в сумме 11 015 руб., в том числе: 8 054 руб. за 2 квартал 2005 г., 2 961 руб. за 3 квартал 2005 г.

В соответствии с п. 3 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.

Руководствуясь29, 65, 110, 167-171, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 04.11.1966 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 14, ░░░ 230905581878 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 11015 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 500 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░