Решение по делу № 2-111/2012 (2-1793/2011;) ~ М-1729/2011 от 25.11.2011

Дело № 2 - 1793/2012              Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач - на - Дону                                                                08.02.2012 года

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Терентьев В.Н.,

при секретаре Рабадановой З.А.,

с участием представителя истца Кондратьевой О.А. - Гармаш Р.Е., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кондратьевой О.А. к ФГУ Вторая Волгоградская Квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны Российской Федерации,ФГУ «Южное региональное отделение жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, открытому акционерному обществу «Славянка», филиалу «Волгоградский» открытого акционерного общества «Славянка», филиалу «Славянка -Юг» открытого акционерного общества «Славянка», Ремонтно - эксплуатационному району № 05 открытого акционерного общество «Славянка», федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                                У С Т А Н О В И Л:

Кондратьева О.А. обратилась с иском к ФГУ Вторая Волгоградская Квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны Российской Федерации,ФГУ «Южное региональное отделение жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании за нею права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

По ходатайству представителя истца Кондратьевой О.А. - Кондратьева О.А., определением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по делу были привлечены открытое акционерное общество «Славянка», филиал «Волгоградский» открытого акционерного общества «Славянка», филиал «Славянка -Юг» открытого акционерного общества «Славянка», Ремонтно - эксплуатационный район

№ 05 открытое акционерное общество «Славянка», федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 27-28).

Истец Кондратьева О.А., её представитель Кондратьев О.А., а также представители ответчиков: ФГУ Вторая Волгоградская Квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны Российской Федерации,ФГУ «Южное региональное отделение жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, открытого акционерного общество «Славянка», филиала «Волгоградский» открытого акционерного общества «Славянка», филиала «Славянка -Юг» открытого акционерного общества «Славянка», Ремонтно - эксплутационного района № открытого акционерного общество «Славянка», федерального государственного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,- Администрации Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области, Калачёвского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,

надлежащим образом извещённые о времени и месте слушания дела, в судебное не явились.

Представитель ответчика федерального государственного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Калачёвского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Администрации Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия (л.д. 40, 41- 42, 84).

С учётом мнения представителя истца Кондратьевой О.А. - Гармаш Р.Е., суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие перечисленных выше лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца Кондратьевой О.А. - Гармаш Р.Е. уточнил заявленные Кондратьевой О.А. исковые требования, и просит признать за Кондратьевой О.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, в порядке приватизации.

Представитель истца Кондратьевой О.А. - Гармаш Р.Е. уточнённые исковые требования поддержал и пояснил в судебном заседании следующее. Его доверительница Кондратьева О.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, данный факт подтверждается копией ордера и справкой, выданной Второй Волгоградской КЭЧ района. Данное жилое помещение получал отец его доверительницы - К., который умер в 2000 году. Его доверительница Кондратьева О.А. пыталась ранее приватизировать спорную жилую квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, однако ей в этом было отказано, так как посёлок Октябрьский был закрытым военным городком. В настоящее время с посёлка Октябрьский сняли статус закрытого военного городка, и его доверительница стала обращаться по вопросу приватизации квартиры в различные инстанции: в ФГУ «Южное региональное отделение жилищного обеспечения» МО РФ, ФГУ «Северокавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ОАО «Славянка», РЭР № 05 ОАО «Славянка», филиал «Волгоградский» ОАО «Славянка», Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны, Администрацию Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области, с просьбой разрешить приватизацию данного жилого помещения, однако разрешения в данных инстанциях она не получила, более того, ей не выдали даже справку для приватизации. Его доверительница Кондратьева О.А. своим правом на приватизацию жилья не пользовалась, и иного жилья на праве собственности не имеет.

Выслушав представителя истца Кондратьевой О.А. - Гармаш Р.Е., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В судебном заседании установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с ордером за № Второй Волгоградской КЭЧ района, военнослужащему К. на семью из четырёх человек (К. - наниматель, Кондратьева В.С. - жена, Кондратьева О.А. - дочь, Кондратьев О.А. - сын) была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д. 7). ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами К. и Кондратьевой В.С. был расторгнут, и последняя выселилась из спорной квартиры, снявшись с регистрационного учёта. ДД.ММ.ГГГГ наниматель спорной квартиры К. умер, и права нанимателя жилья перешли к его дочери - истцу Кондратьевой О.А. (л.д.9). Сын бывшего нанимателя квартиры - Кондратьев О.А. выселился из спорной квартиры, снявшись с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрирована и проживает только одна Кондратьева О.А. Указанное обстоятельство подтверждается светокопиями паспортов Кондратьевой В.С., Кондратьева О.А. и Кондратьевой О.А. с отметками о регистрации (л.д. 126-129), а также светокопией о расторжении брака (л.д. 130).

Спорная квартира является государственной собственностью, состоит на балансе ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», квартира находится в оперативном управлении указанного выше учреждения (л.д. 122, 123-124), к служебному жилому помещению не относится (л.д. 8), истец пользуется спорным жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения.

Как следует из объяснений представителя истца Кондратьевой О.А. - Гармаш Р.Е., истец обращалась к ответчикам по поводу приватизации занимаемого ею жилого помещения, однако ей в этом было отказано.

Поскольку оснований для отказа истцу Кондратьевой О.А. в приватизации жилого помещения, предусмотренных ст. 4 Закона РФ            «О приватизации жилищного фонда в РФ», не имеется, то её исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются правомерными.

Представитель ответчика ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, возражая против удовлетворения исковых требований Кондратьевой О.А., указал в своих письменных возражениях следующее.

ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Уставом ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны РФ России решает и выполняет задачи по организации учёта, контроля, за использованием и сохранностью недвижимого имущества Вооружённых Сил РФ, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом по заданиям Министерства обороны РФ. При этом, ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ, полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан, в порядке приватизации жилых помещений, уставом ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий к ним не поступало (л.д. 41).

Суд находит доводы представителя ответчика необоснованными.

Так, в соответствии со ст. 6 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 г. в редакции Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 г. № 26-ФЗ; от 28.03.1998 г. № 50-ФЗ; от 01.05.1999 г. № 88-ФЗ; от15.05.2001 № 54-ФЗ; от 20.05.2002 № 55-ФЗ; от 26.11.2002 № 153-ФЗ; от 29.06.2004 № 58-ФЗ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании установлено, что жилые дома, расположенные в военном городке посёлка Октябрьский Калачёвского района <адрес>, в том числе, жилой <адрес>, в котором расположена спорная <адрес>, ранее эксплуатировались Домоуправлением № 1 Второй Волгоградской КЭЧ района. Однако в соответствии с приказом Министра обороны № 1871 от 17.12.2010 г. «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ», Вторая Волгоградская КЭЧ района МО РФ реорганизована, путём присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, и жилые дома, эксплуатируемые Домоуправлением № 1 Второй Волгоградской КЭЧ района, переданы на баланс ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в соответствии с актом приёма - передачи, утверждённым Министром обороны Российской Федерации 26.05.2011 г. (л.д. 122, 123-124).

Согласно положений п. 2.1. Устава федерального государственного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, данное Учреждение управляет и распоряжается недвижимым имуществом Вооружённых сил Российской Федерации (л.д. 113-121).

Таким образом, спорное жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, расположено вдомах государственного жилищного фонда, состоит на балансе и находится в оперативном управлении ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, то есть, данное Учреждение является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

В судебном заседании установлено, что истец Кондратьева О.А. своим правом на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не пользовалась,недвижимое имущество за истцом не зарегистрировано. Указанное обстоятельство подтверждается справками: Волгоградской КЭЧ района (л.д. 7), уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений. (л.д. 107, 108), ГУП «Волгоградоблтехинвентаризация» (л.д. 125).

Согласно распоряжения Правительства РФ № 1470-р от 19 августа 2011 года «О внесении изменений в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооружённых Сил РФ», <адрес> <адрес> исключён из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.

Совокупность всех исследованных в судебном заседании доказательств приводит суд к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Кондратьевой О.А.

Приходя к выводу о том, что государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации является надлежащим ответчиком по делу, и, принимая решение об удовлетворении исковых требований Кондратьевой О.А., суд в то же время считает ненадлежащими ответчикамипо делу: ФГУ Вторая Волгоградская Квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны Российской Федерации,ФГУ «Южное региональное отделение жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, открытое акционерное общество «Славянка», филиал «Волгоградский» открытого акционерного общества «Славянка», филиал «Славянка -Юг» открытого акционерного общества «Славянка», Ремонтно - эксплуатационный район № 05 открытого акционерного общество «Славянка».

А поэтому исковые требования Кондратьевой О.А. к перечисленным выше ответчикам следует оставить без удовлетворения.

      На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кондратьевой О.А. к государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

        Признать за Кондратьевой О.А. право собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 54,7 кв.м., в том числе жилой - 29,6 кв. м.

Кондратьевой О.А. в удовлетворении исковых требований к ФГУ Вторая Волгоградская Квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны Российской Федерации,ФГУ «Южное региональное отделение жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, открытому акционерному обществу «Славянка», филиалу «Волгоградский» открытого акционерного общества «Славянка», филиалу «Славянка -Юг» открытого акционерного общества «Славянка», Ремонтно - эксплуатационному району № 05 открытого акционерного общество «Славянка», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: