Решение по делу № 2-230/2016 от 15.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2016 года г.Кимовск

Кимовский городской суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Улитушкиной Е.Н.,

при ведении протокола секретарем Гусевой В.П.,

с участием

представителя истца – администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности Новиковой Е.В.,

представителей 3-его лица – ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», согласно доверенностям Карцевой И.С. и Прохорова А.Ю.,

представителя 3-его лица – отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности Ворониной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-230/2016 по иску администрации муниципального образования Кимовский район к Горшкову И. Б. о признании неприобретшим право собственности на объекты недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования Кимовский район обратилась в суд с иском к Горшкову И.Б. о признании неприобретшим право собственности на объекты недвижимого имущества и просит признать Горшкова И.Б. неприобретшим право собственности на нежилое сооружение, глубина <данные изъяты>, местонахождение объекта: <адрес>, в районе котельной №, кадастровый №; нежилое сооружение, глубина <данные изъяты> м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе котельной №, кадастровый №; сооружение, глубина <данные изъяты> м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе ЦТП №, кадастровый №; сооружение, инженерные сети, глубина <данные изъяты> м, местонахождение объекта: <адрес>, кадастровый №; признать недействительными записи о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец сослался на то, что водоснабжение котельных № и ЦТП № осуществляется от четырех скважин, расположенных в <адрес>: котельная № - скважина №, котельная № - скважина №, ЦТП № - скважина №, ЦТП № - скважина №, под такими номерами значатся в реестре. Целевым назначением использования подземных вод из скважин является технологическое и хозяйственное водоснабжение котельных и центральных теплопунктов. Указанные скважины были пробурены более 20-ти лет назад, никакой документации до настоящего времени не сохранилось, скважины находятся на территории котельных № и ЦТП №. ОАО «Региональные энергетические сети» осуществляло деятельность в сфере теплоснабжения на территории муниципального образования Кимовский район с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное имущество использовалось на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Региональные энергетические сети» была выдана лицензия № на пользование недрами, в которой в том числе содержались сведения об указанных выше скважинах. ОАО «Региональные энергетические сети» решением Арбитражного суда Тульской области от 13 октября 2011 года признано несостоятельным (банкротом), дело №. С ДД.ММ.ГГГГ теплоснабжающей организацией в <адрес> является ООО «ЭнергоГазИнвест - Тула». Действие лицензии № прекращено приказом «Центрнедра» № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом конкурсного управляющего предприятия - недропользователя. ООО «Спецгеологоразведка» в ДД.ММ.ГГГГ разработало «Проект организации зон санитарной охраны водозабора ООО «ЭнергоГазИнвест - Тула» в г.Кимовске Тульской области», в котором во введении описаны указанные скважины следующим образом: «Скважина № (для котельной №) введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, расположена в <адрес>, глубина скважины по паспорту <данные изъяты> м на озерско-хованский водоносный горизонт. Результаты обследования (ССМУ СШО, 2006 год) показали, что фактическая глубина <данные изъяты> м. Скважина № (для котельной №) введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, расположена в <адрес>, глубина скважины по паспорту <данные изъяты> м на озерско-хованский водоносный горизонт. Результаты обследования (ССМУ СШО, 2006г.) показали, что фактическая глубина <данные изъяты> м. Скважина № (ЦТП №) введена в эксплуатацию в 1986 году, расположена в <адрес>, глубина скважины по паспорту <данные изъяты> м на озерско-хованский водоносный горизонт. По данным ЗАО «Донское ССМУ «Союзшахтоосушение» в ДД.ММ.ГГГГ фактическая глубина скважины составила <данные изъяты> м. Скважина № (ЦТП №) введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, расположена в <адрес>, глубина скважины по паспорту <данные изъяты> м на озерско-хованский водоносный горизонт, уровень воды в скважине 45м».

На основании приказа Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу от 21.06.2013 года№259 лицензия № на право пользования недрами с целью разведки и добычи технических подземных вод для хозяйственного водоснабжения и технологического обеспечения водой котельных и центральных теплопунктов на участках в г.Кимовск оформлена на ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула». Лицензионный участок расположен в г.Кимовск, Кимовского района, Тульской области на левобережном водораздельном склоне реки. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ скважины были оформлены в собственность ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» на основании разрешений на строительство за № за ДД.ММ.ГГГГ и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» зарегистрировала право собственности на указанные следующие объекты:

- нежилое сооружение, глубина 109 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе котельной №, кадастровый №;

- нежилое сооружение, глубина 120 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе котельной №, кадастровый №;

- сооружение, глубина 92 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе ЦТП №, кадастровый №;

- сооружение, инженерные сети, глубина 124 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе ЦТП №, кадастровый №. Данные объекты по своему местоположению, техническим характеристикам соответствуют скважинам, указанным в лицензиях № ОАО «РЭС» и № ООО «ЭнергоГазИнвест - Тула».

Далее, истец указывает, что разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с № в ДД.ММ.ГГГГ не выдавались сектором по вопросам градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования Кимовский район. Разрешения на строительство за № за ДД.ММ.ГГГГ выдавались, но на другие объекты и другим юридическим и физическим лицам. В связи с тем, что данные объекты являются построенными ранее ДД.ММ.ГГГГ, они не могут быть зарегистрированы как вновь построенные объекты. Указанные разрешения противоречат требованиям Градостроительного Кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» осуществило продажу скважин физическому лицу - Горшкову И. Б.. ДД.ММ.ГГГГ Горшков И.Б. направил в адрес ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» проект договора аренды имущества, согласно которому за пользование имуществом (скважинами) предложил Арендатору уплачивать Арендодателю арендную плату в размере <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> месяцев. В ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Кимовский район была проинформирована ООО «ЭнергоГазИнвест - Тула» о том, что скважины принадлежат физическому лицу.

Таким образом, администрация муниципального образования Кимовский район считает, что право собственности на указанные скважины было зарегистрировано неправомерно, так как они не являются объектами, построенными в ДД.ММ.ГГГГ, скважины были построены в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждают выданные лицензии на пользование недрами. Горшков И.Б. обратился в Центральный районный суд г.Тулы о взыскании с ООО «ЭнергоГазИнвест - Тула» денежных средств за пользование указанным имуществом. В ходе судебного разбирательства было установлено тождество скважин № объектам недвижимого имущества, принадлежащим Горшкову И.Б. Решением Центрального районного суда г.Тулы исковые требования Горшкова И.Б. к ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» удовлетворены частично, с ООО «ЭнергоГазИнвест- Тула» в пользу Горшкова И. Б. взыскано неосновательное обогащение.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности Новикова Е.В., в полном объеме поддержала заявленные требования по всем основаниям, приведенным в исковом заявлении. Пояснила, что водоснабжение котельных № и ЦТП № осуществляется от четырех скважин, расположенных в г.Кимовске: котельная № – скважина №, котельная № – скважина №, ЦТП № – скважина №, ЦТП № – скважина №, под такими номерами значатся в реестре. Целевым назначением использования подземных вод из скважин является технологическое и хозяйственное водоснабжение котельных и центральных теплопунктов. Эти скважины были пробурены более 20 лет назад ЗАО «Донское ССМУ «Союзшахтоосушение», но документы не сохранились. В настоящее время ОАО «Тулшахтоосушение» прекратило свою деятельность, в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства. После ликвидации данной организации они указанное имущество должны были передать в муниципальную собственность, но не передавали. Несмотря на то, что указанное имущество не числится в реестре муниципальной собственности, тем не менее, администрация муниципального образования Кимовский район, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, стала заключать договоры аренды указанного имущества, как муниципального, с ОАО «РЭС». При этом, ОАО «Региональные энергетические сети» осуществляло на территории муниципального образования Кимовский район деятельность в сфере теплоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора аренда от ДД.ММ.ГГГГ они использовали это имущество. ДД.ММ.ГГГГ ООО «РЭС» была выдана лицензия на пользование недрами. На основании решения Арбитражного суда Тульской области от 13.10.2011 года ОАО «Региональные энергетические сети» было признано несостоятельным (банкротом). С ДД.ММ.ГГГГ теплоснабжающей организацией в районе является ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула». ООО «Спецгеологоразведка» в ДД.ММ.ГГГГ разработало «Проект организации зон санитарной охраны водозабора ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» в г.Кимовске, в котором во ведении имеется описание указанных скважин. Из указанного описания усматривается, что эти скважины пробурены до 2000-х годов, а именно в ДД.ММ.ГГГГ. У ООО «ЭнергоГазИнвест - Тула» была лицензия на право пользования этими скважинами, на основании которой и осуществлялось их использование. Лицензия была оформлена на основании приказа Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу от 21.06.2013 года №259. ООО «ЭнергоГазИнвест - Тула» использовало данные скважины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные скважины использовались, как резервные.

В ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» оформило в собственность скважины на основании разрешений на строительство № за ДД.ММ.ГГГГ и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию №, однако, уже построенные старые скважины. Судя по указанным разрешениям, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию были выданы администрацией муниципального образования Кимовский район. Указанные объекты не могли быть зарегистрированы, как вновь построенные, т.к. они пробурены в 90-х годах. На основании свидетельства о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований муниципальное образование Кимовский район имеет регистрационный №. Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию с № не выдавались сектором по вопросам градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования Кимовский район. В выданных разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию не хватает цифры «1» в номере каждого из разрешения. Разрешения на строительство с № за ДД.ММ.ГГГГ выдавались, но на другие объекты, не на данные скважины, и другим физическим и юридическим лицам. В ноябре 2014 года ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» на основании выданных им разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию оформило в собственность указанные нежилые сооружения. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» осуществило продажу данных скважин физическому лицу Горшкову И.Б. ДД.ММ.ГГГГ Горшков И.Б. направил в адрес ООО «ЭнергоГазИнвест - Тула» проект договора аренды, по которому они должны заплатить ему <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> месяцев. Решением Центрального районного суда г.Тулы требования Горшкова И.Б. были удовлетворены частично. Апелляционным определением Тульского областного суда от 17 марта 2016 года указанное решение Центрального районного суда г.Тулы оставлено без изменения.

Далее представитель администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности Новикова Е.В., суду пояснила, что за все время с 2006 года по настоящее время администрация муниципального образования Кимовский район не пыталась признать указанные сооружения бесхозяйным имуществом и признать на него право муниципальной собственности. Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и разрешения на строительство незаконными не признаны, равно, как и договор купли-продажи, заключенный с Горшковым И.Б. ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения». 29.03.2016 года главой администрации муниципального образования Кимовский район было издано распоряжение об отмене ранее выданных в ДД.ММ.ГГГГ разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию. Считают, что за Горшковым И.Б. было неправомерно зарегистрировано право собственности на указанные объекты недвижимого имущества по разрешениям на строительство, которые нигде в администрации не учтены, разрешения на строительство были выданы на уже давно построенные скважины, а не на вновь построенные. На основании вышеизложенного просила признать Горшкова И.Б. не приобретшим право пользования на указанные нежилые сооружения и признать недействительными записи о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Горшков И.Б., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений не представил. Согласно поиску по внутрироссийскому почтовому идентификатору, письмо, направленное Горшкову И.Б., ему не вручено, ввиду временного отсутствия адресата.

3-е лицо – представитель ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, согласно поиску по внутрироссийскому почтовому идентификатору, письмо, направленное ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения», не вручено адресату, ввиду его временного отсутствия.

Представители 3-его лица – ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», согласно доверенностям Прохоров А.Ю. и Карцева И.С. в судебном заседании исковые требования администрации муниципального образования Кимовский район поддержали в полном объеме, подтвердив доводы, приведенные в обоснование иска представителем истца Новиковой Е.В. Добавили, что договор аренды на право пользования указанными скважинами администрация муниципального образования Кимовский район с их организацией не заключала, сославшись на то, что они не являются собственниками указанного имущества. Вместе с тем, ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» до ДД.ММ.ГГГГ использовало указанные скважины для технологического и хозяйственного водоснабжения котельных и ЦТП на основании выданной им лицензии от ДД.ММ.ГГГГ Горшков И.Б. никак не мог приобрести право собственности на данные скважины, так как они были уже построены ранее ДД.ММ.ГГГГ, а не были вновь построенными ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения». Разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию нигде в администрации не зарегистрированы, непонятно, как ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» могло получить указанные документы, оформить по ним за собой право собственности на указанные объекты недвижимого имущества и потом продать их Горшкову И.Б. Кроме того, они обращались в прокуратуру с заявлением о том, что Горшковым И.Б. было незаконно получено право собственности на данные скважины, что в отношении них проводятся мошеннические действия. В порядке ст.37 УПК РФ прокуратура направила материал проверки в отдел дознания МОМВД России «Кимовский». Просили удовлетворить требования администрации муниципального образования Кимовский район, так как считают их обоснованными и законными.

Представитель 3-его лица – Управления Росреестра по Тульской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно удовлетворения исковых требований не представил.

Привлеченный в процесс в качестве 3-его лица – представитель отдела геологии и лицензирования по Тульской, Калужской и Рязанской областям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не имеет.

Представитель привлеченного в процесс в качестве 3-его лица отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности Воронина Е.А., в судебном заседании исковые требования администрации муниципального образования Кимовский район поддержала в полном объеме, подтвердив все доводы, приведенные представителем истца Новиковой Е.В. Добавила, что указанное спорное недвижимое имущество не находится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район. Указанные скважины бурило ЗАО «Донское ССМУ «Союзшахтоосушение», которое было преобразовано в ОАО «Тулшахтоосушение», в ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время данная организация ликвидирована. В муниципальную собственность данные объекты не передавались. В ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кимовский район был заключен договор аренды указанного имущества с ОАО «РЭС». При заключении данного договора использовался стандартный бланк, в котором указано на предоставление в аренду указанного муниципального имущества, тогда, как оно муниципальным не является. Никогда ранее они не инициировали вопрос о признании права муниципальной собственности на указанное имущество. По приведенным представителем администрации муниципального образования Кимовский район доводам считает, что Горшков И.Б. не приобрел право собственности на скважины. Каким образом были выданы разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ей неизвестно. Просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель 3-его лица – ООО «Региональные энергетические сети», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, почтовый конверт, адресованный указанному участнику процесса, возвращен в адрес суда с отметкой об истечении срока его хранения.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанные лица имели возможность воспользоваться своими процессуальными правами по данному гражданскому делу, однако они ими не воспользовались, действуя по своему усмотрению. Неявка ответчика и 3-их лиц в суд по указанным основаниям есть их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений п.п.«с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд приходит к выводу о надлежащем извещении неявившихся лиц и рассмотрении настоящего спора в их отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того, положения ч.1 ст.35 ГПК РФ определяют не только права лиц, участвующих в деле, но и их обязанность - добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года № 253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Кимовского городского суда Тульской области в сети Интернет, и стороны имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Принимая во внимание, что ответчик и неявившиеся представители ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения», ООО «Региональные энергетические сети» не представили доказательств уважительности причин неявки в суд, с заявлениями об отложении дела не обращались, о перемене места жительства и нахождения суду не сообщали, не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась в целях своевременного получения направляемых им судом извещений, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации лица корреспонденцией является риском самого гражданина, юридического лица, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо, юридическое лицо.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования администрации муниципального образования Кимовский район необоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

На основании ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года №122-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу части 1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По данному делу было установлено, что спорные объекты недвижимого имущества были пробурены ЗАО «Донское ССМУ «Союзшахтоосушение» в период ДД.ММ.ГГГГ., а именно:

- скважина № (для котельной №) введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, расположена в <адрес>, глубина скважины по паспорту 132 м на озерско-хованский водоносный горизонт. Результаты обследования (ССМУ СШО, 2006 год) показали, что фактическая глубина 120 м.;

- скважина № (для котельной №) введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, расположена в <адрес>, глубина скважины по паспорту 120 м на озерско-хованский водоносный горизонт. Результаты обследования (ССМУ СШО, 2006г.) показали, что фактическая глубина 108,9 м.;

- скважина № (ЦТП №) введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, расположена в <адрес>, глубина скважины по паспорту 138 м на озерско-хованский водоносный горизонт. По данным ЗАО «Донское ССМУ «Союзшахтоосушение» в ДД.ММ.ГГГГ фактическая глубина скважины составила 124,4 м.;

- скважина № (ЦТП №) введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, расположена в <адрес>, глубина скважины по паспорту 125 м на озерско-хованский водоносный горизонт, уровень воды в скважине 45 м.

Указанное усматривается из рабочего проекта бурения 2-х разведочно-эксплуатационных скважин для аварийного водоснабжения котельных № и № в <адрес> предприятия «Тулшахтоосушение» (том 1, л.д.174-180), следует из проекта организации зон санитарной охраны водозабора ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» в <адрес> (том 1, л.д.128-159) и паспорта обследования скважин (том 3, л.д.40-58).

При этом, бурению двух скважин котельных № и № в г.Кимовске предшествовало решение исполкома Кимовского городского Совета народных депутатов от 3.07.1990 года №9-282 «О выделении земельного участка», а также разрешение на бурение этих скважин от Кимовской СЭС.

На основании решения исполкома Кимовского городского Совета народных депутатов от 3.07.1990 года №9-282 «О выделении земельного участка» было принято решение о выделении земельного участка для артскважин в охранной зоне котельных № в г.Кимовске по ходатайству Кимовского УЖКХ п/о «Тулауголь» (том 1, л.д.181).

Согласно разрешению Кимовской СЭС от 5.07.1990 года №1737, Кимовская СЭС разрешает бурение артскважин в охранной зоне котельных № и № г.Кимовска для аварийного водоснабжения вышеуказанных котельных. Указанное разрешение было адресовано начальнику Кимовского УЖКХ п/о «Тулауголь» (том 1, л.д.182).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 4.04.2016 года усматривается, что ОАО «Тулшахтоосушение», которое располагалось по адресу: 301661, Тульская область, Узловский район, г.Узловая, рабочий (заводской) поселок Каменецкий, прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.233-239).

Из выписок из реестра муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район следует, что спорные объекты недвижимого имущества не числятся в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район (том 3, л.д.135-138).

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования Кимовский район деятельность в сфере теплоснабжения осуществляло ОАО «Региональные энергетические сети».

На основании договора аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кимовский район (Арендодатель) передал ОАО «РЭС» во временное пользование за плату сооружения и объекты теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенные на территории Кимовского района (том 3, л.д.5-10).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Региональные энергетические сети» была выдана лицензия № на пользование недрами, в которой содержались сведения об указанных скважинах (том 1, л.д.20, л.д.208-212). Сведения о данных скважинах также усматриваются и из гидрогеологического заключения о состоянии ресурсов подземных вод на участке водозаборных сооружений в г.Кимовске, Тульской области, прилагаемого к лицензии на недропользование ОАО «РЭС» (том 1, л.д.201-207).

ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что спорные объекты недвижимого имущества не числятся в реестре муниципального имущества муниципального образования Кимовский район, комитетом по управлению имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Кимовский район, с одной стороны, и ОАО «РЭС», с другой, был заключен договор аренды спорного имущества, согласно которому комитет по управлению имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Кимовский район передает в аренду ОАО «РЭС», как муниципальное, указанное недвижимое имущество во временное владение и пользование (том 1, л.д.33-37).

На основании п.1.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ, имущество, переданное арендатору (ОАО «РЭС»), является муниципальной собственностью муниципального образования Кимовский район, что противоречит приобщенным к материалам дела сведениям о том, что указанные скважины не числятся в реестре муниципального имущества муниципального образования Кимовский район (том 3, л.д.135-138), а также пояснениям, как представителя истца Новиковой Е.В., так и пояснениям представителя 3-его лица – отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Кимовский район Ворониной Е.А.

Из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что арендодателем – комитетом по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кимовский район были сданы в аренду земельные участки ОАО «РЭС» с кадастровыми № для производственных целей. На указанных участках располагаются ЦТП №, ЦТП №, котельная №, котельная № (том 2, л.д.53-66).

Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке (том 3, л.д.146-153).

На основании решения Арбитражного суда Тульской области от 13.10.2011 года ОАО «Региональные энергетические сети» (ОАО «РЭС») признано несостоятельным (банкротом).

Действие указанной лицензии было прекращено на основании Приказа Центрнедра №259 от 21.06.2013 года в связи с отказом конкурсного управляющего предприятия – недропользователя, что подтверждается справкой, выданной отделом геологии и лицензирования по Тульской области Департамента по недропользованию по ЦФО ( том 1, л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЭС» и ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» был заключен договор субаренды земельных участков № с кадастровыми номерами: № для производственных целей. На указанных участках располагаются ЦТП №, ЦТП №, котельная №, котельная № (том 2, л.д.35-52).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (том 3, л.д.146-153).

С ДД.ММ.ГГГГ теплоснабжающей организацией в Кимовском районе является ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула».

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования город Кимовск Кимовского района (Арендодатель) передала ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» объекты систем теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенные на территории муниципального образования город Кимовск Кимовского района, указанные в Приложении №, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

В силу п.1.2 Договора, имущество передается Арендатору в целях предоставления Арендатором услуг по производству и поставке тепловой энергии и горячей воды потребителям муниципального образования город Кимовск Кимовского района в соответствии с условиями настоящего договора (том 1, л.д.160-170).

Из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что арендодателем – комитетом по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кимовский район были сданы в аренду земельные участки ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» с кадастровыми №. На указанных участках располагаются ЦТП №, ЦТП №, котельная №, котельная № (том 2, л.д.30-34).

Вместе с тем, указанный договор аренды зарегистрирован не был, что усматривается из сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (том 3, л.д. 141-145).

На основании приказа Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу от 21.06.2013 года №259, лицензия № на право пользования недрами с целью разведки и добычи технических подземных вод для хозяйственного водоснабжения и технологического обеспечения водой котельных и центральных теплопунктов на участках в г.Кимовск оформлена на ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», что подтверждается приобщенной к материалам дела копией лицензии (том 1, л.д.21-28).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Кимовский район, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ и ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» был заключен трехсторонний договор №, согласно которому исполнитель в лице ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по заданию заказчика – администрации муниципального образования Кимовский район обязался оказать услуги по изготовлению технической документации на объект недвижимости – водопонизительную скважину № по адресу: <адрес>, а плательщик – ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» оплатить эти услуги (том 2, л.д.94-97).

Из технического паспорта сооружения – водопонизительной скважины № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что значение основного параметра – 92 м, год завершения строительства (ввод в эксплуатацию) – ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д.102-105);

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Кимовский район, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ и ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» был заключен трехсторонний договор №, согласно которому исполнитель в лице ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по заданию заказчика – администрации муниципального образования Кимовский район обязался оказать услуги по изготовлению технической документации на объект недвижимости – водопонизительную скважину № по адресу: <адрес>, а плательщик – ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» оплатить эти услуги (том 2, л.д.124-127).

Из технического паспорта сооружения – водопонизительной скважины № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что значение основного параметра – 124 м, год завершения строительства (ввод в эксплуатацию) – ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д.98-101);

Из кадастрового паспорта усматривается, что глубина скважины № составляет 124,4 м, год ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д.130-131).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Кимовский район, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ и ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» был заключен трехсторонний договор №, согласно которому исполнитель в лице ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по заданию заказчика – администрации муниципального образования Кимовский район обязался оказать услуги по изготовлению технической документации на объект недвижимости – водопонизительную скважину № по адресу: <адрес>, а плательщик – ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» оплатить эти услуги (том 2, л.д.154-157).

Из технического паспорта сооружения – водопонизительной скважины № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что значение основного параметра – 109 м, год завершения строительства (ввод в эксплуатацию) – ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д.156-161);

Из кадастрового паспорта усматривается, что глубина скважины № составляет 108,9 м, год ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д.162-163).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Кимовский район, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ и ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» был заключен трехсторонний договор №, согласно которому исполнитель в лице ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по заданию заказчика – администрации муниципального образования Кимовский район обязался оказать услуги по изготовлению технической документации на объект недвижимости – водопонизительную скважину № по адресу: <адрес>, а плательщик – ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» оплатить эти услуги (том 2, л.д.178-181).

Из технического паспорта на сооружение – водопонизительную скважину № усматривается, что значение основного параметра составляет 120 м, год ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д.182-185).

Из кадастрового паспорта усматривается, что глубина скважины № составляет 120 м, год ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д.186-187).

На основании разрешений на строительство за № за ДД.ММ.ГГГГ и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию за № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности на следующие объекты:

- нежилое сооружение, глубина 109 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе котельной №, кадастровый №;

- нежилое сооружение, глубина 120 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе котельной №, кадастровый №;

- сооружение, глубина 92 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе ЦТП №, кадастровый №;

- сооружение, инженерные сети, глубина 124 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе ЦТП №, кадастровый № (том 2, л.д.67-82).

Из пояснений представителя истца – администрации муниципального образования Кимовский район Новиковой Е.В. было установлено, что разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией не выдавались, разрешения на строительство за № выдавались, однако на иные объекты и иным людям (том 1, л.д. 48-51).

Журнал учет разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ не велся, что усматривается из справки, выданной администрацией муниципального образования Кимовский район, от ДД.ММ.ГГГГ № (том, л.д.93).

Из свидетельства о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований (том 1, л.д.52) следует, что регистрационный номер муниципального образования Кимовский район значится, как №.

Вместе с тем, в выданных разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию с № от ДД.ММ.ГГГГ в номере разрешения не хватает цифры «№» после цифры «№».

До настоящего времени указанные разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию недействительными не признаны, в судебном порядке не оспорены.

На основании распоряжения от 29.03.2016 года №148-р главы администрации муниципального образования Кимовский район «Об отмене выданных разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию нежилых сооружений – скважин и инженерных сетей», ранее выданные ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» в 2010 году разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, отменены (том 3, л.д.118).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» продало Горшкову И.Б. спорные объекты нежилого назначения (нежилое сооружение, глубина 109 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе котельной №, кадастровый №; нежилое сооружение, глубина 120 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе котельной №, кадастровый №; сооружение, глубина 92 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе ЦТП №, кадастровый №; сооружение, инженерные сети, глубина 124 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе ЦТП №, кадастровый №) (том 1, л.д.38-43).

Оплата по договору купли-продажи произведена, что усматривается из п.3.1 договора.

На основании указанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Горшков И.Б. зарегистрировал за собой право собственности на указанное имущество, о чем ему ДД.ММ.ГГГГ были выданы на каждое из наименований имущества свидетельства о государственной регистрации права (том 1, л.д.13-16).

Указанное также следует и из материалов регистрационных дел, представленных в дело по запросу суда (том 1, л.д.240-277).

До настоящего времени договор купли-продажи спорного недвижимого имущества не оспорен, недействительным не признан.

Осуществляя полномочия собственника объектов нежилого назначения, Горшков И.Б. обратился в Центральный районный суд г.Тулы с иском к ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» о взыскании неосновательного обогащения, в котором просил взыскать с общества в его пользу сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб. за пользование без оформления договорных отношений принадлежащими ему скважинами.

Решением Центрального районного суда г.Тулы от 22.12.2015 года исковые требования Горшкова И.Б. были удовлетворены частично, с ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» в пользу Горшкова И.Б. была взыскана сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за пользование имуществом, принадлежащим Горшкову И.Б., в размере <данные изъяты> руб. (том 1, л.д.53-57).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 17 марта 2016 года решение Центрального районного суда г.Тулы от 22.12.2015 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба на него ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» без удовлетворения.

На обращение ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» в Кимовскую межрайонную прокуратуру по вопросу незаконного приобретения права собственности на скважины, Кимовским межрайонный прокурором был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1, л.д.172-173), согласно которому спорные объекты недвижимого имущества не вошли в перечень имущества, передаваемого ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», но использовались в качестве резервных источников водоснабжения котельных. Право муниципальной собственности на данные сооружения администрацией муниципального образования Кимовский район не оформлено, мер по оспариванию права собственности на данные артскважины не предпринималось. Прокурором внесено представление в адрес администрации муниципального образования Кимовский район с требованием об устранении выявленных нарушений. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования установлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ Кимовским межрайонным прокурором было направлено начальнику МОМВД России «Кимовский» постановление о направлении материалов проверки для решения вопроса об уголовном преследовании по факту мошенничества, то есть приобретения неустановленным лицом права на чужое имущество путем обмана.

Из указанного постановления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кимовский район и ОАО «РЭС» был заключен договор аренды муниципального имущества №, согласно которому ОАО «РЭС» переданы во временное владение и пользование за плату сооружения и объекты теплоснабжения и горячего водоснабжения на срок <данные изъяты> лет для предоставления коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителям Кимовского района. ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом и земельными ресурсами Кимовской муниципальной администрации (арендодатель) и ОАО «РЭС» (арендатор) был заключен договор аренды № сроком на <данные изъяты> лет. Предметом договора являлись земельные участки с кадастровыми №. На указанных участках располагаются ЦТП №, ЦТП №, котельная №, котельная №. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЭС» и ОАО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» заключен договор № субаренды земельных участков с кадастровыми № Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке. В связи с признанием ОАО «РЭС» несостоятельным (банкротом) договор аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. Проверкой было установлено, что на земельных участках, на которых расположены объекты теплоснабжения, переданные в аренду ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», находятся 4 водопонизительные скважины. Указанные объекты не передавались в аренду обществу. Указанные скважины не числятся в реестре муниципального имущества по данным БТИ, сведения о собственниках указанных скважин до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ Кимовским отделом Управления Росреестра по Тульской области было зарегистрировано право собственности на спорные объекты недвижимого имущества за ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения». Данные объекты расположены на вышеуказанных земельных участках, принадлежащих обществу на праве субаренды. Для регистрации права собственности ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» были представлены разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и разрешения на строительство, о которых указано в настоящем решении, а также договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ. Из информации, представленной администрацией муниципального образования Кимовский район, следует, что указанные разрешения администрацией муниципального образования Кимовский район ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» не выдавались. По поводу выдачи указанных документов были опрошены ФИО10, состоящий в 2010 году в должности главы администрации муниципального образования Кимовский район, а также состоявшая в должности архитектора администрации ФИО11, которые указали, что данные документы не выдавали. Вместе с тем, из пояснений ФИО12 – учредителя ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» было установлено, что поскольку документов на указанные скважины не имелось, то он решил оформить на них право как на вновь построенные, с целью использования указанных скважин. При устном обращении о подготовке указанных разрешений к специалистам отдела архитектуры администрации муниципального образования Кимовский район такие разрешения ему были подготовлены и подписаны главой администрации ФИО10 В последующем данные объекты были проданы ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» Горшкову И.Б., который ДД.ММ.ГГГГ оформил на них право собственности, зарегистрировав данное право.

Кимовский межрайонный прокурор указывает, что неустановленное лицо в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории г.Кимовска и Кимовского района путем обмана приобрело право собственности на указанные спорные объекты недвижимого имущества. Исходя из изложенного, данные материалы были направлены в МОМВД России «Кимовский» для решения вопроса об уголовном преследовании по ч.1 ст.159 УК РФ (том 2, л.д.7-12).

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту ОД МОМВД России «Кимовский» было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.159 УК РФ (том 2, л.д.2-3).

ДД.ММ.ГГГГ потерпевшим признана администрация муниципального образования Кимовский район (том 3, л.д.59-61).

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании была достоверно установлена тождественность находящихся в собственности ответчика Горшкова И.Б. скважин скважинам с №, №, №, №. Указанное подтверждается материалами приложения к лицензии №, выданной ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» (том 1, л.д.21-28).

Суд соглашается с доводами, приведенными в судебном заседании как представителем истца Новиковой Е.В., так и представителями ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» Прохоровым А.Ю. и Карцевой И.С. в части того, что спорные объекты недвижимого имущества пробурены и введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ для использования подземных вод с целью технологического и хозяйственного водоснабжения котельных и центральных теплопунктов. Эти доводы подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в частности рабочим проектом бурения 2-х разведочно-эксплуатационных скважин для аварийного водоснабжения котельных № и № в г.Кимовске МУП п/о «Тулауголь» (том 1, лд.174-180), а также проектом организации зон санитарной охраны водозабора ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» в г.Кимовске Тульской области (том 1, л.д.128-159).

Вместе с тем само по себе указанное обстоятельство не может служить основанием для вывода о незаконном приобретении ответчиком Горшковым И.Б. права собственности на указанные скважины.

На основании ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Из материалов дела также следует, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) внесены записи о праве собственности Горшкова И.Б. на сооружение, глубина 109 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе котельной №, кадастровый №; сооружение, глубина 120 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе котельной №, кадастровый №; сооружение, глубина 92 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе ЦТП №, кадастровый №; сооружение, инженерные сети, глубина 124 м, местонахождение объекта: <адрес>, в районе ЦТП №, кадастровый №. Основанием для регистрации послужил договор купли-продажи указанного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» и Горшковым И.Б.

До настоящего времени указанный договор стороной истца, иным заинтересованным лицом не оспаривался, недействительным не признан, напротив, является заключенным в надлежащей форме с соблюдением существенных условий.

При этом в ЕГРП имелись также сведения и о зарегистрированных правах на указанное имущество за ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения».

Правомерность владения и пользования ответчиком Горшковым И.Б. указанным имуществом подтверждена и решением Центрального районного суда г.Тулы от 22.12.2015 года (том 1, л.д.53-57), которым в пользу Горшкова И.Б. была взыскана сумма неосновательного обогащения за использование принадлежащего ему имущества для извлечения из него полезных свойств. Указанное решение суда оставлено без изменения апелляционным определением Тульского областного суда от 17.03.2016 года.

Вместе с тем, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

С 1.07.1990 года введен в действие Закон СССР от 6.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР». Согласно п. 2 Постановления ВС СССР от 6.03.1990 года № 1306-1 впредь до приведения законодательства Союза ССР и союзных республик в соответствие с Законом СССР «О собственности в СССР» действующие акты законодательства Союза СССР, союзных и автономных республик применяются поскольку они не противоречат этому Закону. При этом изданные до введения в действие настоящего Закона решения Правительства СССР, правительств союзных и автономных республик по вопросам, которые согласно Закону могут регулироваться только законодательными актами, действуют впредь до принятия соответствующих законодательных актов.

Постановлением ВС РСФСР от 24.12.1990 года №444-1 с 1.01.1991 года введен в действие Закон РСФСР от 24.12.1990 года N 443-1 «О собственности в РСФСР», с момента введения которого положения Закона СССР «О собственности в СССР», за исключением ст.25, на территории РСФСР не применяются. Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» ввел понятие федеральной собственности, собственности республик, входящих в РФ, автономных областей, автономных округов, краев и областей, и муниципальной собственности.

Во исполнение Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» принято Постановление ВС РСФСР от 27.12.1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». В соответствии с Приложением 3 к Постановлению ВС РСФСР от 27.12.1991 года N 3020-1 указанные в нем объекты являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в том числе объекты инженерной инфраструктуры городов.

Судом установлено, что целевым назначением использования подземных вод из скважин является технологическое и хозяйственное водоснабжение котельных и центральных тепловых пунктов.

Таким образом, скважины относятся к объектам коммунально-бытового назначения и должны являться объектами муниципальной собственности.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

То есть, по смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

Приходя к выводу об отказе администрации муниципального образования Кимовский район в иске к Горшкову И.Б. о признании неприобретшим право собственности на объекты недвижимого имущества, суд отмечает, что статьей 12 ГК РФ не предусмотрен такой способ защиты нарушенных прав, как признание другого лица не приобретшим право, истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов.

Оспаривая зарегистрированное право ответчика Горшкова И.Б., истец не представил вообще доказательств, свидетельствующих о его правах на спорное имущество. Из пояснений представителя истца Новиковой Е.В., представителя 3-его лица – отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Кимовский район Ворониной Е.А., а также представленных в материалы дела письменных доказательств (том 3, л.д.135-138) достоверно следует, что спорное имущество не числится в реестре муниципального имущества муниципального образования Кимовский район, балансовая принадлежность данного имущества на день рассмотрения дела не подтверждена.

До момента оформления в собственность ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» указанного спорного имущества в собственность, а равно и до настоящего времени истец никогда не инициировал вопрос о признании за ним права муниципальной собственности на него, намерения оформить данное имущество в муниципальную собственность истец не высказал и в ходе судебного разбирательства.

Помимо того, что избранный истцом способ защиты нарушенного, как он полагает, права не предусмотрен ст.12 ГК РФ, при отсутствии на настоящий момент сведений о балансовой принадлежности спорного имущества, даже в случае принятия решения об удовлетворении исковых требований истца, права истца защищены не будут.

Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Несмотря на неоднократное разъяснение судом в процессе судебного разбирательства положений ст.ст.39, 56 ГПК РФ, истец не обратился к суду с каким-либо уточненным исковым заявлением об изменении предмета спора, не просил признать отсутствующим право собственности Горшкова И.Б. на спорное имущество и признании за администрацией муниципального образования Кимовский район права собственности на него, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Напротив, в судебном заседании представитель истца Новикова Е.В. пояснила, что они не будут менять предмет спора, просят рассмотреть исковое заявление только в заявленном виде и по заявленным предмету и основаниям иска.

Суд также отмечает, что истцом не представлены и доказательства незаконности полученных ООО «Эксплуатация Систем Жизнеобеспечения» разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. До дня вынесения решения по настоящему гражданскому делу они не оспорены, незаконными не признаны.

При этом, издание главой администрации муниципального образования Кимовский район 29.03.2016 года №148-рн распоряжения об отмене разрешений на строительство с №, а также разрешений на ввод объекта в эксплуатацию за № (том 3, л.д.118) не может служить основанием для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования Кимовский район, при том, что ей избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

При указанных обстоятельствах какие-либо законные основания для признания истца не приобретшим право пользования на указанное имущество, либо для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

администрации муниципального образования Кимовский район в иске к Горшкову И. Б. о признании неприобретшим право собственности на объекты недвижимого имущества, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: