Решение по делу № 2-1720/2015 от 31.07.2015

Дело № 2-1720/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2015 года                            г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

при секретаре Калининой М.П.,

с участием истца Гончарук В.А.,

представителей ответчика ООО «Стройком» Кийко А.А., Половниковой И.А., по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Гончарук В.А. к ООО «Стройком» о взыскании задолженности по единовременным выплатам при исполнении обязанностей председателя Совета дома ул. Светлая д. 7 г. Белая Калитва,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с иском о взыскании задолженности по единовременным выплатам при исполнении обязанностей председателя Совета дома ул. Светлая д. 7 г. Белая Калитва, в обосновании иска истец указал, что он является председателем Совета дома ул. Светлая д. 7 с 21 августа 2012 г. по настоящее время на основании общих решений собраний собственников дома ул. Светлая д. 7.

Решением общих собраний собственников дома ул. Светлая д. 7 ему было установлено выплачивать ежемесячно денежное вознаграждение в качестве заработной платы в сумме 6000 рублей за счет статьи «Содержание и ремонт ЖФ» за исполнение обязанностей председателя Совета дома ул. Светлая д. 7.

Однако, директор ООО «Стройком» Евсеева Т.В. отказывается исполнить данное решение общих собраний (исх. 1555 от 25.12.2013 г. ООО «Стройком»), ссылаясь на неправомерность решения общих собраний по данным выплатам и отсутствия законодательной базы.

Ссылаясь на Федеральный закон № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 29 июля 2015 г., истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу не выплаченное ежемесячное вознаграждение за период с 01.09.2012 г. по 31.07.2015 г. (35 месяц) в сумме 216000 рублей и компенсацию морального ущерба в сумме
6000 рублей.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Стройком» по доверенности исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме, пояснил, что многоквартирный дом № 7 по ул. Светлая в г.Белая Калитва перешел в управление ответчика с 01.09.2012 г. на основании протокола № 1 от 21.08.2012 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

22.08.2013 г. в адрес ООО «Стройком» была представлена копия протокола № 2 от 09.08.2013 г. общего собрания собственников помещений дома № 7 по ул. Светлая, проведенного в форме заочного голосования. В соответствии с п. 6 указанного протокола собственниками помещений дома принято решение: «Определить размер ежемесячного вознаграждения председателя совета МКД в сумме 6000 т.р. (за счет средств статьи «содержание и ремонт ЖФ»)».

Размер вознаграждения истцу, указанный в решении общего собрания собственников помещений, является неоправданно большим.

Из буквального значения текста решения следует, что размер вознаграждения равен сумме 6000000 (шесть миллионов рублей), так трактуется сокращение «6000 т.р.», т.е. «6000 тысяч рублей». Данное сокращение является общеупотребительным, разногласий относительно его смысла не возникает.

Вознаграждение не может выплачиваться из средств, собираемых на содержание и ремонт общего имущества.

Собственниками помещений дома определен размер платы по договору управления в размере, установленном органом местного самоуправления и уполномоченными органами власти в области государственного регулирования тарифов (вопрос 6 протокола общего собрания от августа 2012 г.).

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается постановлениями администрации Белокалитвинского городского поселения: 2012 г. - постановление № 186-1 от 28.11.2011 г.; 2013г. - постановление № 36 от 14.12.2012 г.

В указанных актах приведена структура платы за содержание и ремонт, при этом выплата вознаграждения для председателя совета дома не предусмотрена.

Таким образом, в случае реализации решения, выплата вознаграждения из средств, предназначенных на выполнение работ по содержанию и ремонт общего имущества, будет производиться в ущерб качеству и полноте обязательных работ.

Следовательно, выплата вознаграждения истцу за исполнение функций председателя совета многоквартирного дома не может осуществляться из средств на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Действовавшим на момент принятия решения о выплате вознаграждения председателю совета дома законодательством не было предусмотрена такая возможность.

Следовательно, если собственники такое решение все же приняли, оно не является обязательным для управляющей организации, и она не должна его исполнять. Договор управления многоквартирным домом является гражданско-правовым договором, по которому одна сторона (управляющая компания) оказывает услуги (выполняет работы), а другая сторона (собственники помещений в многоквартирном доме) эти услуги (работы) оплачивает.

ООО «Стройком» выполняет обязанности, установленные договором управления с собственниками помещений в многоквартирном доме и действующим законодательством, в том числе выполняет работы и оказывает услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставляет коммунальные услуги как собственными силами, так и заключая гражданско-правовые договоры.

Ни договором управления, ни законом, ни подзаконными актами не предусмотрена обязанность управляющей организации вступать в возмездные отношения с председателем совета многоквартирного дома. Ответчик не состоял в трудовых отношениях с истцом, не заключал с ним гражданско-правовых договоров.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится неограниченный круг вопросов, связанных с содержанием общего имущества.

Частью 1 ст. 161.1 ЖК РФ определено, что в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

Также, в соответствии с ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

Согласно ч. 7 ст. 161.1 ЖК РФ председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

Определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества пунктом 11 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесено к компетенции общего собрания.

По смыслу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решение об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлениями Администрации Белокалитвинского городского поселения "Об установлении размера платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по Белокалитвинскому городскому поселению» на 2012год от 28.11.2011г.№186-1, на 2013год от 14.12.2012г. №36, на 2015год от 28.11.2014г. №279(л.д.42-48), установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в домах с наличием лифтов и мусоропроводов, включая размер платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом. В указанном тарифе расходы на выплату вознаграждения председателю совета дома не предусмотрены. Перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, определенный     Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №461, также не содержит такого вида расходов, как вознаграждение председателю совета дома.

Стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества утверждается решением общего собрания соразмерно плате, установленной органом местного самоуправления как для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, которая может быть откорректирована по решению общего собрания многоквартирного дома.

При отсутствии решения общего собрания собственников стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества определяется на основании решения органа местного самоуправления как для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.

Установлено, что решением Белокалитвинского городского суда от 29.12.2012года признано недействительным решение совета дома №7 по ул. Светлая в г. Белая Калитва Ростовской области от 20.08.2012года о выборе председателя совета дома.

Решением внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ул. Светлая д. 7 г. Белая Калитва Ростовской области, оформленным протоколом № 2 от 09 августа 2013 годал.д.25-33), председателем совета многоквартирного дома избран собственник квартиры № 16 в указанном доме Гончарук В.А.(п.5 протокола). Согласно п.6 протокола председателю совета дома определено ежемесячное вознаграждение в сумме 6000т.р. за счет статьи «содержание и ремонт ЖФ»(л.д.32). Как пояснил истец в судебном заседании- в протоколе допущена опечатка, в действительности имелась в виду заработная плата в размере 6000рублей в месяц.

Аналогичное решение принято общим собранием собственников дома по ул.Светлая 7 в г. Белая Калитва, согласно протоколу №1 от 05.10.2014года(п.п.5,6)- об избрании председателем совета дома Гончарук В.А. и установлении ежемесячного вознаграждения в размере 6000рублей за счет статьи «содержание и ремонт».

Как следует из материалов дела, собственниками помещений дома по ул. Светлая 7 в г. Белая Калитва Ростовской области на общем собрании 09.08.2013года, 5.10.2014г. не было принято решение о стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, в связи с чем оплата за содержание и ремонт жилого помещения начислялась им исходя из тарифов, установленных постановлениями Администрации Белокалитвинского городского поселения, соответственно на 2012, 2013, 2014,2015годы.

Суд считает, что оплата денежного вознаграждения председателю многоквартирного дома не может быть произведена за счет средств оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, начисляемой в пределах тарифа, утвержденного органом местного самоуправления, а решения общего собрания о финансировании оплаты такого вознаграждения из других источников не принималось.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования о взыскании ежемесячного вознаграждения за период с 01.09.2012года по 31.07.2015года в сумме 216000рублей не обоснованными и не подлежащим удовлетворению. Не подлежат удовлетворению и требования в части компенсации морального вреда, как не обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гончарук В.А. к ООО «Стройком» о взыскании задолженности по единовременным выплатам при исполнении обязанностей председателя Совета дома ул. Светлая д. 7 г. Белая Калитва отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2015 года.

Судья            Н.Д.Матвеева