19 января 2016 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Андреевой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савеловой М. В. к Администрации ... муниципального района ... области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель истца просит суд признать за истцом Савеловой М.В. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: (адрес), в координатах согласно заключению кадастрового инженера (исковые требования уточнены в соответствии со ст.39 ГПК РФ),
мотивируя просьбу тем, что (дата) умерла мать истца В.И. При жизни мать истца имела земельный участок, категория земель – ..., предоставленный для ..., площадью ... кв.м., расположенный в д.(адрес), о чем в похозяйственной книге за ... г.г. лицевой счет № по ... с/с (дата) сделана запись. Земельный участок площадью ... кв.м. был предоставлен В.И. в ... г., и после её смерти земельный участок перешел в пользование истцу. Савелова М.В. является единственным наследником после смерти В.И. Истица фактически приняла наследство, пользуется данным земельным участком, в нотариальную контору для оформления наследственных прав Савелова М.В. не обращалась. Поскольку земельный участок был предоставлен Савеловой М.В. до введения в действие ЗК РФ под личное подсобное хозяйство, истец обратилась в Администрацию ... муниципального района ... области с просьбой о передаче ей бесплатно в собственность спорного земельного участка, однако, истцу было отказано, в связи с чем, Савелова М.В. вынуждена обратиться в суд.
Истец Савелова М.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации ... муниципального района ... области в судебное заседание явился, с иском не согласен, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст.1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.ч.3,4 ст.20 ЗК РФ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 г. №171-ФЗ), право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками, за исключением предоставления служебных наделов, предусмотренных пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21июля1997года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29 мая 2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п.9.1 (абз.1, 3) ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
В силу норм гл.17 ГК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав. Граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.
По делу установлено, что согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от (дата) г., выданной Администрацией сельского поселения ... муниципального района ... области, В.И. (матери истца) при жизни на праве пользования принадлежал земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: (адрес).
(дата) В.И. умерла, завещания при жизни не оставила. Наследником по закону первой очереди является истица. В установленный законом срок Савелова М.В. к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратилась, однако, фактически приняла наследство, пользуется земельным участком. Истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, однако, получила отказ.
Согласно заключению кадастрового инженера границы земельного участка закреплены на местности с использованием объекта искусственного происхождения сетка-рабица, что позволяет определить местоположение границ земельного участка. На земельном участке расположено нежилое строение, выращивается сельскохозяйтвенная продукция, посажены плодовые деревья и кустарники. Площадь земельного участка составляет ... кв.м. По границе 1-1 земельный участок граничит с землями государственной неразграниченной собственности, согласование с которыми не требуется.
Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку Савеловой М.В. не представлено доказательств, которые бы устанавливали или удостоверяли право собственности наследодателя на момент ее смерти на земельный участок, и которые бы подтверждали факт обращения ее с заявлением о приобретении в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного ей до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что наследодатель (В.И.) не воспользовался своим правом на оформление предоставленного ему на праве пользования земельного участка в собственность, доказательств обращения наследодателя с заявлением об оформлении документов о передаче ему в собственность спорного земельного участка материалы дела не содержат, не представляется возможным полагать, что мать истца при жизни выразила свою волю на приобретение в собственность земельного участка. Таким образом, спорный земельный участок не мог быть включен в наследство, оставшееся после смерти В.И., и, соответственно, не мог входить в наследственную массу после смерти В.И.
Также по делу установлено, что на спорном земельном участке не имеется каких-либо объектов недвижимости, перешедших в порядке наследования к истице, напротив, со слов представителя Савеловой М.В., спорный земельный участок расположен недалеко от многоквартирного жилого дома, в котором проживала В.И., жилых строений на земельном участке не имеется. При таких обстоятельствах доводы представителя истца о приобретении Савеловой М.В. права собственности на спорный земельный участок, являются необоснованными. Учитывая, что в ходе судебного разбирательства оснований для возникновения у Савеловой М.В. права собственности на спорный земельный участок не установлено, предусмотренных законом оснований для признания за истицей права собственности на земельный участок не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Савеловой М. В. к Администрации ... муниципального района ... области о признании права собственности на земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд.
В окончательной форме решение изготовлено 26 января 2016 года.
Судья: Н.Н.Кривенцова