Решение по делу № А53-13660/2007 от 31.10.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ростов-на-Дону                                                                          Дело № А53-13660/07-С4-49

31 октября 2007г. решение изготовлено в полном объеме

Арбитражный суд Ростовской области

в составе:

судьи Казаченко Г.Б.

при ведении протокола судебного заседания судьей Казаченко Г.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ  в Железнодорожном районе Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Сыроватскому Александру Александровичу

о взыскании штрафа в размере 40 руб. 20 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - гл. юрисконсульт Штода Н.М. по доверенности № 1 от 09.01.2007г.

от заинтересованного лица - представитель не явился

Сущность спора: в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции рассматривается заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ  в Железнодорожном районе Ростовской области (далее по тексту – Управление Пенсионного фонда) о взыскании с ИП Сыроватского А.А. штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФР в размере 40 руб. 20 коп.

В материалы дела заявителем представлены следующие документы: реестр учета платежей страхователя за период с 01.01.07 по 31.10.07г., адресная справка.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился. Определение суда от 01.10.07г., извещающее ответчика о рассмотрении дела в суде, направленное по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП, возвращено почтовым отделением суду с отметкой «истек срок хранения». В представленной заявителем адресной справке указано, что предприниматель зарегистрирован по известному суду адресу. Сведений об изменении юридического адреса в ИФНС по Железнодорожному району Ростовской области не поступало.

Судам услуги почтовой связи оказываются на основании Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221 и в соответствии с «Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное"», утвержденными и введенными в действие Приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 г. № 343.

Правила оказания услуг почтовой связи устанавливают общий порядок оказания такого рода услуг, а Особые условия определяют порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений) суда, а также порядок и сроки возврата этих документов. И Правилами, и Особыми условиями, предусмотрен идентичный порядок доставки (вручения) почтовых отправлений, который заключается в следующем: почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней (согласно Особым условиям) и в течение пяти рабочих дней (согласно Правилам) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. В случае, если адресат отказался получить заказное письмо разряда "Судебное", доставляющий работник почтовой связи должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

На конверте с уведомлением, извещающем ответчика о времени и месте рассмотрения дела работниками почтовой связи сделаны отметки о том, что адресат извещен неоднократно о приглашении на объект почтовой связи для получения почтового отправления, однако, указанное приглашение адресатом было  проигнорировано.

Таким образом, в силу ч. 3 ст. 54 ГК РФ и п.2 ч. 2 ст. 123 АПК РФ процессуальные документы считаются доставленными и у суда имеется основание считать лицо надлежащим образом извещенным, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика  по имеющимся в деле материалам.

Дело рассматривается в порядке ст. ст.123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Сыроватский Александр Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 11.10.2006 г. ИФНС по Железнодорожному району Ростовской области.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальный предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе Ростовской области.

16.03.2007г. сотрудником ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе Ростовской области проведена камеральная проверка Сыроватского А.А. по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения  индивидуального учета  (отчетность  за 2006 г.) не были представлены в установленный законом срок. По результатам проверки проверяющими составлен акт камеральной проверки № 367 от 16.03.2007 г., на основании которого,  начальником ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе Ростовской области  вынесено решение № 743 от 06.04.2007 г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального Закона РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в сумме 40 руб. 20 коп. В требовании № 743 от 27.04.2007 г.  ответчику предложено  в 10-дневный срок со дня получения требования уплатить сумму штрафа в добровольном порядке. В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 АПК РФ ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе Ростовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование  подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

            В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели обязаны представить в органы Пенсионного фонда не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, предусмотренные Законом сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно статье 17 Федерального Закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Факт непредставления ответчиком в пенсионный  фонд сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (отчетности за 2006 г.), подтверждается материалами дела. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование  и составил  40 руб. 20 коп.

В связи с этим суд  считает  требования  заявителя правомерными  и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сыроватского Александра Александровича, 24.06.1983 года рождения, уроженца с. Большинка Тарасовского района Ростовской области, проживающего по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Батуринская д. 2-8 кор. 12 кв. 10, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 11.10.2006 г. Инспекцией ФНС по Железнодорожному району Ростовской области, ИНН 616201642636, в Пенсионный Фонд РФ штраф в сумме 40 руб. 20 коп., а также в доход Федерального бюджета РФ 500 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Ростовской области в течение месяца после принятия решения.

Судья                                                                                                           Г.Б.Казаченко

Арбитражный суд Ростовской области

ПРОТОКОЛ

СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

г. Ростов-на-Дону                                                                 Дело № А53-13660/2007–С4–49

«31» октября  2007 г.

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи

Казаченко Г.Б.

при ведении протокола судебного заседания

судьей   Казаченко Г.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе Ростовской области

(наименование заявителя)

к

Индивидуальному предпринимателю Сыроватскому Александру Александровичу

о

Взыскании   40   рубля  20 коп.  штрафа

при участии:

от заявителя – гл. юрисконсульт Штода Н.М. по доверенности № 1 от 09.01.2007г.

от ответчика  –  представитель не явился

Судебное заседание открыто в  15  час. 30 мин.

Председательствующий в судебном заседании объявил, какое дело подлежит рассмотрению, наименование арбитражного суда и его состав.

Проверены полномочия представителей лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, явившихся в судебное заседание.

Лицам, участвующим в деле разъяснено их право заявлять отводы.

Лицам, участвующим в деле и иным участникам арбитражного процесса разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился. Определение суда от 01.10.07г., извещающее ответчика о рассмотрении дела в суде, направленное по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП, возвращено почтовым отделением суду с отметкой «истек срок хранения». В представленной заявителем адресной справке указано, что предприниматель зарегистрирован по известному суду адресу. Сведений об изменении юридического адреса в ИФНС по Железнодорожному району Ростовской области не поступало.

Заявлены следующие ходатайства: ходатайства не заявлялись.

Ответчик отзыв на заявление не представил, требование заявителя не оспорил, доказательств уплаты суммы штрафа в суд не представил.

Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123,156 АПК РФ.

Суд огласил письменные материалы и исследовал их.

Исследовав все собранные по делу доказательства, выяснив, что отсутствуют какие–либо дополнительные доказательства, имеющие отношение к рассматриваемому спору, судом объявлено рассмотрение дела по существу законченным.

После чего суд удалился в совещательную комнату для принятия решения.

После возвращения из совещательной комнаты оглашено решение, разъяснен порядок его обжалования.

Судебное заседание окончено в 15 час. 35  мин.

Протокол составлен   31.10.07  г.

Судья                                                                                                             Г.Б.Казаченко