Решение по делу № 5-157/2011 от 14.03.2011

Решение по административному делу

Материал № 5-157/2011

П О С Т  А Н О В Л Е Н И Е

14 марта 2011 года                                                                            г.Ухта, Республика Коми

            Мировой судья Тиманского судебного участка г.Ухты, Республики Коми Кожемяко Г.В., рассмотрев поступивший из Девонского судебного участка г.Усинска, РК в отношении юридического лица ОАО «Страховое общество газовой промышленности» материал об административной ответственности за невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор,

                        У с т а н о в и л :

          Мировым судьей Девонского судебного участка г.Усинска направлен административный материал в отношении юридического лица ОАО «Страховое общество газовой промышленности» (ОАО «СОГАЗ») по факту административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор.

          Из протокола об административном правонарушении, составленном заместителем начальника управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по РК - заместителем главного государственного инспектора РК по пожарному надзору <ФИО1> следует, что <ДАТА2> установлено, что ОАО «СОГАЗ» не выполнило в установленные сроки п.6 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА3> <НОМЕР>, выданного управлением ГПН Главного управления МЧС России по РК (по сроку устранения нарушений - <ДАТА4>).

          В судебном заседании представитель ОАО «СОГАЗ» <ФИО2> вину в совершенном правонарушении не признал и пояснил, что Усинское отделение Ухтинского филиала ОАО «СОГАЗ» находится по адресу: <АДРЕС>, и располагается в многоквартирном жилом доме. Данное помещение находится в аренде в соответствии с договорами аренды нежилого помещения, заключенными между индивидуальным предпринимателем <ФИО3> и ОАО «СОГАЗ». В соответствии с п.1.2 договора аренды арендодатель при предоставлении помещения в аренду гарантировал арендатору, что техническое состояние помещения позволяет полноценно использовать его по назначению, а именно в качестве офиса. Кроме того, согласно п.4.2 договора аренды, арендодатель принял на себя обязательства своевременно и правильно эксплуатировать инженерно-технические и противопожарные системы помещения, поддерживать их в технически исправном состоянии, обеспечивать весь комплекс коммунальных услуг и эксплуатационное обслуживание. Арендатор, в свою очередь, в соответствии с условиями договора (п.п.3.4, 3.14), только с письменного согласия арендодателя вправе производить какое-либо переоборудование и (или) перепланировку помещения, поэтому самостоятельно арендатор не мог проводить в арендуемом помещении какое-то переоборудование, в частности, установку двери. При этом, арендодатель, выполняя условия договора, к моменту проведения проверки органами пожнадзора устранил одно из нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании, а именно выполнил измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей, аппаратов и обмоток электрических машин и представил арендатору соответствующий протокол от <ДАТА5> <ДАТА6> арендатор приобрел противопожарную дверь, однако, несмотря на неоднократные напоминания об установке противопожарной двери со стороны арендатора, в установленный в предписании срок дверь не была установлена. Дверь с противопожарным покрытием установлена арендодателем <ДАТА>., о чем свидетельствуют представленные арендодателем документы по установке двери в помещении, переданном в аренду ОАО «СОГАЗ». Таким образом, ответственность по заполнению проема 1-го типа - это установка двери с противопожарным покрытием в помещении, арендуемом ОАО «СОГАЗ», является обязанностью собственника этого помещения, что собственник и не отрицает, устраняя нарушения требований пожарной безопасности в сдаваемом в аренду помещении. В связи с этим, считаю, что вины ОАО «СОГАЗ» и его должностных лиц в нарушении требований пожарной безопасности нет, поэтому прошу прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «СОГАЗ».

           Выслушав объяснения представителя <ФИО2>, исследовав административный материал,  судья приходит к следующему выводу.

           Из договоров аренды <НОМЕР> нежилого помещения от <ДАТА8> и <НОМЕР> от <ДАТА9> следует, что ОАО «СОГАЗ» арендует у индивидуального предпринимателя <ФИО3> нежилое помещение в здании, расположенном по адресу: <АДРЕС>, общей площадью 42,9 кв.м, для использования в качестве офиса. Условиями договоров предусмотрено, что арендатор (ОАО «СОГАЗ»), в соответствии с условиями договоров, только с письменного согласия арендодателя (ИП  <ФИО3>) вправе производить какое-либо переоборудование и (или) перепланировку помещения, поэтому самостоятельно арендатор не мог проводить в арендуемом помещении какое-то переоборудование, в частности, установку двери, а заполнение проема в противопожарной преграде 1-го типа предусматривает установку двери с противопожарным покрытием, что является обязанностью собственника этого помещения, т.е. <ФИО3>

           В связи с изложенным, ОАО «СОГАЗ» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности должно быть вынесено не арендатору - ОАО «СОГАЗ»», а собственнику нежилого помещения - ИП <ФИО4> т.е. арендодателю.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 п.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

П о с т а н о в и л:

             Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Страховое общество газовой промышленности» по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

             Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Тиманского судебного участка г.Ухты.

Мировой судья Тиманского

судебного участка г.Ухты                                                                       Г.В.Кожемяко