Решение по делу № 2-67/2014 (2-1634/2013;) от 18.11.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17 » января 2014 года       г.Уфа

Демский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Салишевой А.В.,

при секретаре Латыповой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сюндюковой ФИО1 к ГУ - <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сюндюкова ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточнений к ГУ <адрес>, указывая, что Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В решении указано, что в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1307, Списком утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066 и Списком, утвержденным постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 стаж лечебной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ответчиком периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> палатной терапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, засчитан в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении, т.к. палата новорожденных (в акушерском отделении) не относится к числу структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж лечебной деятельности как год и шесть месяцев.

Кроме того ответчиком не засчитаны в стаж лечебной деятельности следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как данные периоды не предусмотрены включению в стаж лечебной деятельности, согласно Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ за №

С данным решением Пенсионного фонда истица не согласна, просит суд отменить решение <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в ее специальный стаж следующих периодов:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения (усовершенствования) квалификации;

Зачету в ее специальный стаж только в календарном порядке следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> палатной терапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес>

Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды ее работы в льготном порядке: 1 год как 1 год и 6 месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> палатной терапевтического отделения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения Узловой больница станции Дема;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес>

В календарном порядке:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения (усовершенствования) квалификации.

Обязать Управление <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по п/п 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. со дня возникновения права на такую пенсию.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просит удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - <адрес> по доверенности Саитзянова ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Городской больницы № на судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" определено право на назначение трудовой пенсии по старости до достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, действовавшим в спорный период, к профессиям и должностям работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых дает право на пенсию за выслугу лет относятся врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно п. 2 постановления N 464 от 06.09.1991 г. исчисление сроков выслуги производится врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров из расчета один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

В связи с тем, что постановление N 464 от 06.09.1991 г. не содержит перечня отделений хирургического профиля, поэтому в периоды до 01.11.1999 г. применяются положения Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377, который к хирургическим отделениям относит акушерское отделение.

Как было установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должностях <данные изъяты> палатной терапевтического отделения, <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения в <адрес>
Однако ответчиком периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> палатной терапевтического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес>, был засчитан в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении, т.к. палата новорожденных (в акушерском отделении) не относится к числу структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж лечебной деятельности как год и шесть месяцев.

Также ответчиком не засчитаны в стаж лечебной деятельности следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как данные периоды не предусмотрены включению в стаж лечебной деятельности, согласно Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ за №

Собранными по делу доказательствами, которые суд исследовал и оценил в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, с достоверностью подтверждается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица, работая в должностях <данные изъяты> палатной терапевтического отделения, <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения, занималась лечебной деятельностью, фактически осуществляла обязанности операционной медсестры, а такие наименования должностей и учреждения содержатся в соответствующих Списках профессий и должностей, Правилах N 781 от 29.10.2002 г., N 464 от 06.09.1991 г. и N 1066 от 22.09.1999 г., с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом, при разрешении спора по существу суд принимает во внимание выполняемые истицей должностные обязанности медсестры палаты для новорожденных, учитывает род деятельности истицы, характер и специфику осуществляемой работы.

В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 г. № 28 утвержден перечень хирургических подразделений стационаров лечебно - профилактических учреждений, согласно которому родовое (родильное) и акушерское отделения относятся к хирургическим подразделениям.

Согласно приказу комитета здравоохранения Правительства Москвы от 13.01.1998 № 12 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями и являются отделениями хирургического профиля, родовые отделения являются основной структурной единицей акушерских отделений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том необходимости зачета спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> палатной терапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес> в льготном порядке, т.к. занимаемая истицей должность относится к среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля, поэтому указанный период подлежит зачету в льготном исчислении.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку в период нахождения на курсах трудовой договор с истцом не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что весь период прохождения указанных курсов следует зачесть в льготный стаж.

При включении вышеперечисленных периодов в льготном, календарном исчислении в подсчет специального стажа истца, у истца, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами образуется необходимый специальный стаж более 30 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", которую суд, руководствуясь ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", обязывает ответчика назначить истцу с 25.04.2013 г. - даты первоначального обращения за таковой в пенсионный отдел.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сюндюковой ФИО1 к ГУ- <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать решение ГУ - <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Сюндюковой ФИО1 в назначении трудовой пенсии досрочно.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, периоды работы Сюндюковой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> палатной терапевтического отделения акушерского отделения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности <данные изъяты> палаты новорожденных акушерского отделения <адрес> в исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

Обязать ГУ - <адрес> включить в подсчет стажа, дающего права на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Сюнюковой ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения (усовершенствования) квалификации.

Обязать ГУ <адрес> назначить Сюндюковой ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Согласовано судья Салишева А.В.