Решение по делу № А78-5581/2010 от 06.09.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита                                                                                                          Дело №А78-5581/2010

06 сентября 2010 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Антипенко Г.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шелепетко А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю  Кузнецову Денису Владимировичу о взыскании штрафных санкций в размере 52 рублей 50 копеек, а также судебных издержек в сумме 37 рублей,65 копеек,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Баклановой Е.С., представителя по доверенности №71 от 13.05.2010, от  предпринимателя:  не явились,

Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края  (межрайонное) (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кузнецову Денису Владимировичу  о взыскании штрафных санкций в размере 52 рублей 50 копеек  за непредставление в установленный законом срок сведений за 2009 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, а также судебных издержек в сумме 37 рублей,65 копеек.

Предприниматель  Кузнецов Д.В. в судебное заседание не явился. Определение суда с указанием времени и места рассмотрения дела, направленное судом по известному суду адресу, указанному в ЕГРИП, возвращено почтовым отделением за истечением срока хранения и неявкой адресата за его получением. Согласно ст. 123 АПК РФ предприниматель считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассматривается без  участия  предпринимателя Кузнецова Д.В. в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 215 АПК РФ.

Представитель Управления в судебном заседании заявленное требование поддержала.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

27 марта 2010 года Управлением  проведена камеральная проверка деятельности страхователя  Кузнецова Д.В. по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации за 2009 год.

По итогам проверки составлен акт №129 от 27.03.2010, согласно которому  предприниматель Кузнецов Д.В. не представил в установленный законом срок  сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Как следует из акта проверки, сведения представлены несвоевременно, с просрочкой 26 дней.

На основании акта проверки  Управлением принято решение №104  от 26.04.2010  о привлечении Кузнецова Д.В. к ответственности за непредставление в установленный законом срок сведений за 2009 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания  штрафа в размере 52 рублей 50 копеек.

Требование Управления №53 от 27.05.2010 об уплате штрафных санкций в размере 52,50 рублей предпринимателем в добровольном порядке не было исполнено, что явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд с названным заявлением.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст.ст. 8, 9, 14, 15 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования», страхователь (работодатель) обязан представлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых уплачивает страховые взносы.

Согласно ст. 11 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователь (работодатель) обязан представлять в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.

Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, года следующего за отчетным,  сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Как следует из материалов дела, Кузнецов Д.В. не представил в установленный законом срок сведения персонифицированного учета за 2009 год.

Указанные действия противоречат ст. 13 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.200 «О трудовых пенсиях в РФ» и нарушают права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, поскольку по данным индивидуального (персонифицированного) учета назначаются трудовые пенсии.

Согласно ст. 17 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из Декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  страхователем начислены страховые взносы за 2009 год на страховую часть пенсии - 300 рублей и на накопительную часть пенсии- 225 рублей, всего – 525 рублей.

Как следует из материалов дела, на день составления акта проверки данные сведения страхователем в Управление представлены не были.

Сумма штрафа за допущенное правонарушение в соответствии с вышеприведенной нормой закона составляет 25 рублей 50 копеек (255 руб. х 10%).

Требование Управления об уплате штрафа страхователем в добровольном порядке не исполнено, что подтверждается реестрами поступления платежей от страхователя.

Доказательств наличия по делу уважительных причин и невозможности их представления в суд первой инстанции не представлено.

Как отмечалось выше, определения суда о времени и месте рассмотрения дела неоднократно направлялись в адрес предпринимателя по известному суду адресу, указанному в ЕГРИП, однако возвращалось почтой в суд за истечением срока хранения и неявкой предпринимателя за их получением.

С учетом изложенных обстоятельств, заявленное Управлением требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Как установлено материалами дела, Управлением были понесены расходы на почтовое отправление заказного письма с исковым заявлением в сумме 37 рублей  65 копеек, что подтверждается копией квитанции от 15.07.2010 г.

Таким образом, указанные расходы являются судебными издержками Управления и подлежат взысканию с общества.

В соответствии со ст.ст.102, 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя в доход федерального бюджета. Однако арбитражный суд, исходя из имущественного положения предпринимателя и размера взыскиваемой суммы, полагает возможным в соответствии с п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации  снизить размер подлежащей взысканию госпошлины до 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.101,106, 110, 167, 170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецова Дениса Владимировича, 15.07.1981 года рождения, уроженца г. Белово Кемеровской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Кочеткова, д.22, кв.10, ОГРН 307753635300131, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное)  штрафные санкции за непредставление в установленный законом срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации за 2009 год в размере  52 рублей 50 копеек, с зачислением в соответствующий бюджет.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецова Дениса Владимировича, 15.07.1981 года рождения, уроженца г. Белово Кемеровской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Кочеткова, д.22, кв.10, ОГРН 307753635300131, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) судебные издержки в размере 37 рублей 65 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецова Дениса Владимировича, 15.07.1981 года рождения, уроженца г. Белово Кемеровской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Кочеткова, д.22, кв.10, ОГРН 307753635300131, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Четвертый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья:                                                                                                      Г.Д. Антипенко