Решение по делу № А31-4975/2009 от 17.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

E-mail: info@kostroma.arbitr.ru

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-4975/2009

г. Кострома                                                                                 17 августа 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 17 августа 2009 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Татьяны Николаевныпри ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кармановской А.В.

с участием представителей сторон:

от заявителя: Лаврова Н.Э. – руководитель юридической группы ГУ – управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области по доверенности от 11.01.2009 № 1;

от ответчика: не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области к индивидуальному предпринимателю Славкову Василию Александровичу, г. Кострома о взыскании финансовых санкций в размере 386 рублей 40 копеек,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, г. Кострома обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Славкова В.А., г. Кострома финансовой санкции - штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год в размере 386 рублей 40 копеек.

Копия определения о времени и месте проведения судебного заседания, направленная Славкову В.А. заказным почтовым отправлением с заказанным уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении и в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, вернулась неврученной адресату по причине его неявки за корреспонденцией, о чем оператор почтовой связи проинформировал арбитражный суд.

В силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

На основании части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Обязательной явку ответчика в судебное заседание суд не признавал.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия ответчика.

Оценив достаточность имеющихся в деле доказательств, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Как следует из материалов дела, ответчик является индивидуальным предпринимателем и в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрирован органом Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пункта 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, страхователь – физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, ежегодно до 1 марта обязан представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Данная обязанность за 2008 год ответчиком не исполнена, что подтверждается материалами дела.

Уведомление о привлечении к ответственности направлено предпринимателю, в установленный срок объяснения и возражения по факту правонарушения ответчиком не представлены.

Решением начальника органа Пенсионного фонда РФ от 24.04.2009 № 665 ответчик привлечен к ответственности в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания финансовой санкции – штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составляет 386 рублей 40 копеек (сумма страховых взносов, начисленных за 2008 год, -  3 864 рубля).

Направленное плательщику взносов требование об уплате штрафа в установленный срок им не исполнено, в связи с чем орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Оценив представленные доказательства, проверив правильность расчета взыскиваемой суммы, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь - физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, обязан представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Ответственность за непредставление указанных сведений установлена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, согласно которому за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Факт совершения ответчиком правонарушения, выразившегося в пропуске установленного статьей 11 Закона срока представления в орган Пенсионного Фонда РФ сведений об уплачиваемых страховых взносах за 2008 год установлен, подтверждается материалами дела, заявителем доказан.

Штраф применен обоснованно, в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Требование о добровольной уплате штрафа направлено ответчику, в установленный срок им не исполнено. Поскольку требование не исполнено, заявитель правомерно, в соответствии с приведенной выше нормой Закона обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика в минимальном размере, установленном пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, г. Кострома удовлетворить.

Взыскать с Славкова Василия Александровича, 13.03.1972 года рождения, место рождения: г. Кострома, проживающего: Костромская область, Костромской район, г. Кострома, ул. Индустриальная, д. 55, кв. 117, зарегистрированного 26.05.2006 в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме, основной государственный регистрационный номер 306440114600014, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, г. Кострома 386 рублей 40 копеек штрафа за нарушение законодательства о пенсионном страховании.

Исполнительный лист на взыскание сумы штрафа выдать после вступления реше­ния в законную силу.

Взыскать с Славкова Василия Александровича, 13.03.1972 года рождения, место рождения: г. Кострома, проживающего: Костромская область, Костромской район, г. Кострома, ул. Индустриальная, д. 55, кв. 117, зарегистрированного 26.05.2006 в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме, основной государственный регистрационный номер 306440114600014 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении деся­ти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 ста­тьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступле­ния решения в законную силу.

Судья                                                             Т.Н. Смирнова