Решение по делу № А76-6548/2008 от 05.06.2008

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

«  05   июня     2008    г.                                            Дело А76-  6548 /2008-  56-167  

Решение  в  полном  объеме  изготовлено  05   июня     2008   года

Резолютивная  часть  решения  вынесена   05 июня  2008   года

Судья Худякова В.В.

При   ведении  протокола  секретарем  Курень  В Г   

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора   г.  Троицка   

К   Индивидуальному  предпринимателю  Мезенцеву  А В  г. Троицк 

   о  привлечении   к  административной  ответственности 

при участии в заседании:

от заявителя: Морозов  Е В    прокурор    удостоверение № 115184 

от ответчика:  не  явился 

  Прокурор   г.  Троицка     обратился  в  арбитражный  суд  Челябинской  области   к  индивидуальному  предпринимателю      Мезенцеву  А В      с  заявлением      о  привлечении   к  административной  ответственности  предусмотренной    частью 3      статьей  14. 1  Кодекса Российской Федерации об  административных   правонарушениях  

Ответчик   в  судебное  заседание  не   явился  . О  времени  и   месте  судебного   разбирательства  извещен  надлежащим  образом  в  связи  с  чем    суд  считает  возможным  рассмотреть  дело  в     его   отсутствие 

   Заслушав прокурора    ,   а  также  исследовав  все  материалы дела ,  арбитражный суд      

УСТАНОВИЛ  :

Индивидуальный  предприниматель     Мезенцев  Александр    Владимирович10    октября  1960  года  рождения    уроженец    г. Троицка     Челябинской  области    зарегистрирован    Межрайонной    инспекцией    Федеральной    налоговой  службы   №  6     по  Челябинской    области  28  марта    2006 года   свидетельство  серии  74 3  004356420 

  Прокуратурой г.  Троицка       проведена  проверка на предмет  выполнения  лицензионных  требований  предпринимателем     Мезенцевым  А В     

Проверкой установлено:  

В нарушение требований п.4.6 Приказа Министра транспорта РФ от   9 марта 1995 года № 27 индивидуальным предпринимателем Мезенцевым А.В. не обеспечена охрана транспортных средств (хранение осуществляется на открытой охраняемой стоянке, водители имеют доступ    к   транспортным средствам в не рабочее время  .

В нарушение ст. 18, 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года (о 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 1.8 Приказа Министра транспорта РФ от 09 марта 1995 года № 27 ИП Мезенцевым LB. не представлены акты выполненных работ по техническому  обслуживанию и ремонту транспортных средств.

В нарушение п.п.5.2 и 5.3 Приказа Министра транспорта РФ от 09 1арта 1995 года № 27, а также п.п.4.15 и 4.17 Приказа Министра транспорта РФ от 08.01.1997 года № 2 у ИП Мезенцева А.В. отсутствует   акт обследования регулярного маршрута.

В нарушение п.5.7.2 Приказа Министра транспорта РФ от 09 марта 995 года № 27 и п.5.2.1 Приказа Министра транспорта РФ от 08.01.1997 года № 2 ИП Мезенцевым А.В. не представлен паспорт маршрута.

Допущены нарушения пунктов 9.9, 9.10 и 9.11 приказа Министра транспорта РФ № 68 от 30 июня 2000г. при заполнении путевых листов, а именно, не отмечается время выхода и возврата транспортных средств на линию, фактическое время в работе.

Допущены нарушения п.3.3.2 Приказа Министра транспорта РФ от 19 марта 1995 года № 27, п.2.3.3 Приказа Министра транспорта РФ от 18.01.1997 года № 2, а именно, межсменное время отдыха у водителя Силанова С.Н. составляет менее 12 часов (путевые листы № 196 от 06 мая :008 года и № 197 от 07 мая 2008 года).

         По   результатам  проверки    вынесено  постановление    о  возбуждении  дела  об    административном  правонарушении   от  13  мая    2008  года  ,  копия  которого   вручена    предпринимателю ,   о  чем  свидетельствует    подпись  последнего   

Согласно ч.1 ст.49 Гражданского кодекса РФ,  отдельными видами деятельности, перечень которых  определяется законом,  юридическое лицо может заниматься   только на основании специального разрешения.

В соответствии с п.1 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по оказанию    услуг    по  перевозке  пассажиров    маршрутными  такси    подлежит   лицензированию 

В  соответствии  с   подпунктами  «б»  «в»   пункта   4  Положения   о  лицензировании    перевозок   пассажиров   автомобильным  транспортом   ,  оборудованным    для  перевозок    более  8  человек  ,  утвержденного  Постановлением  Правительства   РФ  от    30 10 2006 года   № 637   лицензионными   требованиями  и  условиями    при  осуществлении   перевозок     пассажиров    автомобильным  транспортом    являются ,  в  том  числе  ,   соблюдение  лицензиатом   установленных   статьей 20   Федерального  закона    «  О  безопасности  дорожного   движения»     основных  требований  по  обеспечению     безопасности    дорожного  движения  при  осуществлении    им  деятельности   ,  связанной    с  эксплуатацией    транспортных    средств  ,  используемых   ля  перевозок   пассажиров  .

    В соответствии  со  статьей  20   Федерального  закона  « О  безопасности    дорожного движения»  №   196 –ФЗ   от 10 12 1995 г.   индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие    на  территории  Российской    Федерации    деятельность  ,    связанную   с  эксплуатацией    транспортных  средств ,   обязаны  организовать   работу    водителей   ,  в  соответствии   с  требованиями , обеспечивающими    безопасность    дорожного  движения  ,  организовать и   проводить  с  привлечением   работников   органов  здравоохранения  предрейсовые    медицинские  осмотры    водителей  .  Медицинское    обеспечение   безопасности   дорожного   движения  заключается    в  обязательном   проведении  предрейсовых    и  послерейсовых   медицинских    осмотров   водителей    транспортных  средств 

Суд ,  исследуя     все  материалы   административного    дела   , пришел  к выводу  о  том, что  ответчиком    совершено   административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных  специальным разрешением (лицензией),

Согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных  специальным разрешением (лицензией) – влечет наложение  административного штрафа  на  должностных   лиц от трех     до   четырех   тысяч  рублей 

Суд   принимает во внимание совершение правонарушения впервые и отсутствие неблагоприятных последствий.

 На  основании  ст ст  167-211   АПК  РФ  арбитражный  суд

РЕШИЛ :

Заявленные  требования  удовлетворить

Привлечь Индивидуального     предпринимателя   Мезенцева  Александра    Владимировича  10    октября  1960  года  рождения    уроженец    г. Троицка     Челябинской  области    зарегистрирован    Межрайонной    инспекцией    Федеральной    налоговой  службы   №  6     по  Челябинской    области  28  марта    2006 года   свидетельство  серии  74 3  004356420    к  административной  ответственности    ,  предусмотренной  частью 3  статьи  14. 1 КоАП РФ  в  виде штрафа  в  размере    3000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней со дня изготовления его в полном объеме, а также в порядке

кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru/.

Судья                                                                                   В. В. Худякова