Дело № 2-225/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011г. г.Сыктывкар, Республика Коми
Мировой судья Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Кристелева С.А.,
при секретаре Филипповой О.Г..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области к Васильеву <ФИО1> о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области,
установил:
Инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области обратилась к мировому судье с иском к Васильеву Ю.Г. о взыскании платы в размере 911,00руб. за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области.
В обоснование иска указано, что 15 мая 2007 года водитель Колегов С.Л. управляя автомашиной <НОМЕР> с прицепом (полуприцепом) <НОМЕР> 11 допустил превышение ограничений осевой нагрузки транспортного средства, чем причинил ущерб дорогам Костромской области на сумму 911,00руб. Владельцем вышеназванного транспортного средства является Васильев Ю.Г., поэтому он должен возместить причиненный ущерб.
Истец, извещенный надлежащим образом о дне и месте слушания дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменные пояснения по делу.
Ответчик, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, направил для участия в деле своего представителя.
Представитель ответчика исковые требования не признала.
По делу в качестве третьего лица привлечен Колегов С.Л, в судебном заседании 29 марта 2011 года Колегов С.Л. указал, что разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
В судебное заседание, назначенное на 25 апреля 2011 года третье лицо не явилось.
С учетом мнения представителя ответчика, суд рассмотрел дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Заслушав представителя ответчика, проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 15 мая 2007 года в ходе осуществления весового контроля сотрудниками ОГУ «Костромаавтодор» при взвешивании массы транспортного средства ответчика зафиксировано превышение установленных значений весовых параметров. Выявленные нарушения отражены в акте №843 от 15.05.2007г., в котором также указана сумма причиненного ущерба в виде платы за провоз тяжеловесного груза, составившей 911,00руб.
По данному факту 15.05.2007г. инспектором ОГИБДД в отношении Колегова С.Л. составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.21ч.2 КоАП РФ (л.д.8), по ходатайству привлекаемого лица, протокол направлен на рассмотрение по месту его жительства в г. Сыктывкар Республики Коми.
23 октября 2007 года истец обратился к ответчику с письменной претензией (л.д.9) о возмещении причиненного ущерба за преждевременный износ дорожной одежды и дорожных сооружений автодорог общего пользования Костромской области в размере 911,00руб. Претензия получена ответчиком 27.10.2007г.
Основанием для обращения к мировому судье послужило то обстоятельство, что ответчик в добровольном порядке не возместил причиненный истцу ущерб.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.09.1995г. № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» (действовавшим на день причинения вреда) с 01 января 1996 года введено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации и организовать службы весового контроля.
В целях реализации вышеназванного Постановления и Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. №1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах» администрацией Костромской области принято Постановление от 27.02.2007г. № 30-а «О весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах Костромской области», на территории Костромской области установлена плата за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам области», которымутверждены Положение о порядке осуществления весового контроля на автомобильных дорогах общего пользования Костромской области, а также допустимые весовые параметры транспортных средств для беспрепятственной эксплуатации на автомобильных дорогах Костромской области, временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области и порядок расчета платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области.
Согласно п. 26 Положения при отказе грузоперевозчика осуществить оплату за перевозку тяжеловесного груза, указанная плата взыскивается в судебном порядке.
Постановлением губернатора Костромской области от 12.08.2008 года № 30-а «Об инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области, внесении изменении в постановление губернатора Костромской области от 14.12.2005 года № 774, от 14.01.2008 года № 5 и признании утратившим силу некоторых постановлений губернатора Костромской области» функции осуществления весового контроля транспортных средств, в том числе взимание платы за перевозку тяжеловесных грузов, предъявление исков в суды соответствующей юрисдикции в случае уклонения от оплаты ущерба пользователями автомобильных дорог от ОГУ «Костромаавтодор» переданы инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области.
Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (далее - Инструкция) "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" (в редакции Приказа Минтранса РФ от 22.01.2004 N 8) регулирует порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, а также улицам городов и населенных пунктов (далее по тексту - по дорогам).
Согласно п.1.4. Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений (далее по тексту - разрешений), выдаваемых в установленном порядке. Такого разрешения на пункте весового контроля водитель Колегов С.Л. не представил.
Инструкция трактует тяжеловесный груз как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров (приведенных в разделе I Приложения 1).
Служба весового контроля ОГУ «Костромаавтодор» зафиксировала на транспортном средстве ответчика перевес на 1 и 2-ой оси.
Согласно п.п.2 п.2 ст.8 ГК РФ грузоперевозчики несут ответственность за неисполнение актов государственных органов власти, в рассматриваемом случае Постановления Правительства РФ от 26.09.1995г № 962.
Довод представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств причинения ущерба, не нашел своего подтверждения в судебном заседании и опровергается письменными материалами по делу, в частности, свидетельством о поверке автомобильных весов №047911, сертификатом об утверждении типа средств измерения RU.C.28.000.А № 7713, актом №843 от 15.05.2007г.
Факт провоза Колеговым С.Л. тяжеловозного груза на транспортном средстве истца по автомобильным дорогам Костромской области с превышением предельно допустимых значений осевой нагрузки транспортного средства подтверждается письменными материалами дела. Отсутствие административного дела в отношении Колегова С.Л. и сведений о его рассмотрении в ГИБДД УВД по г.Сыктывкару не свидетельствует о соответствии фактических весовых параметров транспортного средства ответчика допустимым значениям осевой нагрузки 15.05.2007г..
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно представленного ответчиком расчета, проведенного на основании постановления администрации Костромской области от 27.02.2007г. № 30-а и постановления губернатора Костромской области от 26.03.2007г., ущерб за преждевременный износ дорожной одежды и дорожных сооружений составил 911,00руб.
На основании ст.1064 ГК Ф вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, лицом причинившим вред.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.
Истцом представлены документы, подтверждающие доводы, изложенные в исковом заявлении. Доказательств, опровергающих указанные доводы, ответчиком не представлено.
Таким образом, требование о взыскании с ответчика суммы причиненного ущерба в размере 911,00руб. подлежит удовлетворению.
Настоящий иск не оплачен государственной пошлиной, поскольку истец, освобожден от ее уплаты на основании п.19.ч.1 ст.333.36 НК РФ, поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, с ответчика следует взыскать 911,00,00 руб.
Заявленный иск подлежит оплате государственной пошлиной в размере 400,00руб.
Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области удовлетворить.
Взыскать с Васильева <ФИО1> в пользу Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области в размере 911,00 рублей.
Взыскать с Васильева <ФИО1> государственную пошлину в доход МО ГО «Сыктывкар» в сумме 400,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара.
Мировой судья С.А. Кристелева
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2011 года.