Дело №
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2016 года г.Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Слепцова И.В., единолично
с участием представителя истца Царёва В.А.- Лисичниковой Л.Ю., действующей на основании доверенности от 12.09.2016 года,
представителя ответчика муниципального учреждения «Комитет образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» Троценко В.Н., действующей на основании доверенности от 23 декабря 2015 года,
при секретаре судебного заседания Горшуновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Царева В.А. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Кораблик детства», Комитету образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район», администрации муниципального района «Борзинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда),
УСТАНОВИЛ:
Истец Царёв В.А. обратился в Борзинский городской суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что работает в должности сторожа в МДОУ «Детский сад «Кораблик детства» с ДД.ММ.ГГГГ.
Размер начисленной заработной платы в июне 2016 года <данные изъяты>., в том числе оклад по часам <данные изъяты>., районный коэффициент 40%, надбавку 30%., в июле размер начисленной заработной платы <данные изъяты>., в том числе оклад по часам <данные изъяты>., районный коэффициент 40%, надбавку 30%, в августе размер начисленной заработной платы <данные изъяты>., в том числе оклад по часам <данные изъяты>., районный коэффициент 40%, надбавку 30%,
В связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 6204 рубля в месяц, общий размер начисленной заработной платы с учетом 70% должен составлять 10546 руб. 80 коп., а с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей в месяц, общий размер начисленной заработной платы с учетом 70% должен составлять 12750 руб. 00 коп. Соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик недоначислил и не выплатил заработную плату в размере <данные изъяты>
Просит взыскать с ответчика МДОУ «Детский сад Кораблик детства» недоначисленную и невыплаченную заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; взыскать с ответчика МДОУ «Детский сад Кораблик детства» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, возложить на ответчика МДОУ «Детский сад «Кораблик детства» выплачивать Царёву В.А. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений; обязать Комитет образования и молодежной политики профинансировать денежными средствами для выплаты начисленной и не выплаченной заработной платы Цареву В.А. МДОУ«Детский сад «Кораблик детства» в случае их недостаточности у последнего
В судебное заседание истец Царёв В.А. не явился представил ходатайство о рассмотрении дела в присутствии его представителя Лисичниковой Л.Ю.
В судебное заседание представитель ответчика МДОУ «Детский сад «Кораблик детства» Соснина С.Н. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна.
В судебное заседание представитель администрации муниципального района «Борзинский район» Сковородко Ж.В., действующая на основании доверенности от 23.12.2015 г. не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и отзыв на исковое заявление.
Суд, с учетом мнения сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
В судебном заседании представитель истца Царёва В.А.-Лисичникова Л.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.
Представитель Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» Троценко В.Н., исковые требования признала частично, представив расчеты, при этом пояснив, что в июне 2016 года норма рабочего времени выполнена не в полном объеме, доплата положена пропорционально отработанному времени 3381 руб. 34 коп. ; в июле 2016 года норма рабочего времени не выполнена, доплата положена пропорционально отработанному времени в размере 5682 руб. 01 коп., в августе 2016 года норма рабочего времени выполнена не в полном объеме, доплата положена пропорционально отработанному времени в размере 5569 руб. 83 коп, всего недоначисленная и невыплаченная заработная плата составляет 14633 руб.18 коп., в удовлетворении в остальной части иска не возражает.
Представитель ответчика администрации муниципального района «Борзинский район» Сковородко Ж.В. в отзыве суду пояснила, что в июне июле, августе норма рабочего времени не выполнена, доплата не положена.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ истец Царёв В.А.принят на работу в должности сторожа с должностным окла<адрес> рублей, 40% районный и надбавкой 30%. Приказ о приеме работника на работу №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (МРОТ). При этом Конституция РФ указывает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статьёй 2 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии со статьёй 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года включает справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В силу части 1 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
В силу части 2 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
В силу части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В силу части 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статьями 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.
В силу статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2016года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 6204 рубля в месяц.
Согласно Федерального закона от 02.06.2016 № 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2016года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7500 рублей в месяц.
Указанные выше нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
С учетом начисления 40% районный коэффициент и 30% за работу в Забайкальском крае на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, размер заработной платы должен составлять в июне 2016 года 10546 рублей 80 копеек в месяц (6204 руб.+70%), а с 01.07.2016 года 12750 рублей 00 копеек (7500+70%).
Согласно расчетных листов начисленной заработной платы Цареву В.А. в июне 2016 года отработано 156 часов рабочего времени, начислено <данные изъяты>., в июле 2016 года отработано 156 часов, начислено <данные изъяты>., в августе отработано 168 часов, начислено <данные изъяты>.
Суду истцом Царевым В.Н. представлен расчет, согласно которому размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за июнь 2016 года составляет 4134 рубля 69 копеек, за июль 2016 года <данные изъяты>., за август 2016 года <данные изъяты>., всего <данные изъяты>
Данный расчет произведен неверно, поскольку не соответствует ст.ст. 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ, а также истцом не приняты во внимание выполнение нормы рабочего времени.
Вместе с тем, расчеты представленные представителем ответчика Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» Троценко В.Н. являются обоснованными и верными, произведены с учетом фактически отработанного времени.
Таким образом, со стороны ответчика имеются нарушения прав истца, предусмотренные трудовым законодательством, на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы за июнь, июль, август 2016 года частично.
Кроме того, истцом заявлены требования о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно п.63 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
С учётом вышеуказанных норм материального права и обстоятельств дела суд считает необходимым удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда и с учётом принципа разумности и справедливости, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Решение суда в части взыскания недоначисленной заработной платы в силу требования ст.211 ГПК РФ подлежит немедленному исполнению ответчиком.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ - государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Следовательно, государственная пошлина, от уплаты которой были освобождены истцы, подлежит взысканию с ответчика с зачислением в местный бюджет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Кораблик детства», недоначисленную и невыплаченную заработную плату за июнь, июль, август 2016 года в пользу истца Царева В.А. в размере <данные изъяты> и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Кораблик детства» производить с сентября 2016 года Цареву В.А. начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ в месяц, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Забайкальском крае.
Обязать Комитет образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» и администрацию муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края в случае недостаточности денежных средств у муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Кораблик детства» обеспечить финансирование взысканной в пользу Царева В.А. заработной платы за счет и в пределах выделяемых на эти цели субвенций.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Кораблик детства» государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья И.В.Слепцов