Решение по делу № 2-67/2013 (2-919/2012;) от 21.12.2012

Гр. дело №2-67/2013

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2013 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре Пономаревой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Труфановой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Талицкому району о зачислении периодов работы в специальный трудовой стаж, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

Труфанова Г.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе (ГУ - УПФ РФ в Талицком районе) о зачислении периодов работы в специальный трудовой стаж, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала учителем начальных классов в <данные изъяты>. При обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, истцу было отказано во включении периодов работы в должности учителя начальных классов в <данные изъяты> о включении 4 лет 2 месяцев 27 дней на основании того, что не подтверждена регистрация в качестве юридического лица. Данное образовательное учреждение являлось структурным подразделением Талицкого РОНО. Кроме того, в соответствии со ст.24,25 гК РФ от ДД.ММ.ГГГГ правовой статус учреждений, состоящих на государственном бюджете и имеющих самостоятельную смету может подтверждаться общим положением об организации данного виа. Эти сведения должны содержаться в уточняющей справке учреждения. В данном случае, статус юридического лица подтвержден с ДД.ММ.ГГГГ согласно уточняющей справке выданной <данные изъяты>» и Уставом <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ Также не подлежит зачету спорный период по тем основаниям, что такое наименование как «школа-сад» как структурное подразделение государственных и муниципальных организаций не поименовано в п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

С исключением из специального стажа работы указанного периода истец не согласна, так как предоставлена подтверждающая справка.

Просит зачислить период работы в специальный трудовой стаж для начисления пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 года 2 месяца 27 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе назначить пенсию с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Позже от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором просит зачислить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж для начисления пенсии по старости.

В судебном заседании истец свои требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учителем начальных классов в <данные изъяты> ( 2 года 11 месяцев 20 дней) не подлежит включению в специальный трудовой стаж для начисления пенсии по старости поскольку не подтверждена регистрация в качестве юридического лица. Данное образовательное учреждение являлось структурным подразделением Талицкого РОНО. Кроме этого, наименование учреждения «школа-сад» не предусмотрено в перечне структурных подразделений государственных и муниципальных организаций в п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы в учреждениях и на должностях, указанных в соответствующих Списках и Правилах.

Определением Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено Управление образования Талицкого городского округа.

Представитель третьего лица - Управление образования Талицкого городского округа, извещенный надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без их участия (л.д.51).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ст.80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» за № 340-1 от 20 ноября 1990 года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

В силу ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, определен порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в спорный период истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учителем начальных классов в <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются решением ГУ - УПФ РФ в Талицком районе об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), записями в трудовой книжке истца (л.д.6-9), уточняющими справками (л.д.16-20), Уставом <данные изъяты> (л.д.21-22,44-45) и сторонами не оспариваются.

Рассматривая вопрос о включении в педагогический стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа учителем начальных классов в <данные изъяты>, суд учитывает, что законодатель связывает педагогическую деятельность в образовательных учреждениях с работой с детьми, образовательным процессом, а не с наименованием и наличием юридического статуса учреждения.

В указанный период трудовая деятельность истицы представляла собой осуществление образовательного процесса в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Довод ответчика о том, что такое учреждение как «школа- сад» и работа в этом учреждении не поименованы в списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, суд с учетом изложенного, принять во внимание не может.

Также суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что период работы учителем начальных классов в <данные изъяты> - структурном подразделении Талицкого РОНО не подлежит включению в специальный педагогический стаж по тем основаниям, что такое наименование как «школа - сад» не поименован как структурное подразделение государственных и муниципальных учреждений в п.5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Суд находит, что указание в наименовании «школа-сад» является лишь уточнение вида детского образовательного учреждения.

Ответчик не оспаривает, что «школа-сад», является образовательными учреждениями для детей.

Кроме этого, как следует из Устава «<данные изъяты> утвержденного зав. отделом администрации МО «Талицкий район» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, рег.№, «Буткинская средняя общеобразовательная школа» имеет филиал» <данные изъяты>» и является образовательным учреждением, реализующим общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. (л.д.44-45).

Согласно справки Управления образования Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с 1995г. по 1997г. «<данные изъяты>» являлась структурным подразделением Талицкого РОНО. Управление образования Талицкого городского округа является правопреемником Управления образования МО «Талицкий район», Талицкого РОНО и отдела образования МО «Талицкий район» (л.д.16).

Таким образом, включению в педагогический стаж истца подлежит период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем начальных классов в <данные изъяты>

Таким образом, специальный трудовой стаж для установления досрочной трудовой пенсии по старости у истца на момент обращения к ответчику составляет

22 года 0 месяцев 18 дней + 2 года 11 месяцев 20 дней = 25 лет 0 месяцев 08 дней.

То есть на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у истицы необходимый специальный трудовой стаж выработан был.

При таких обстоятельствах спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа учителем начальных классов в <данные изъяты>, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначением трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за назначением досрочной трудовой пенсии считается день приема в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации заявлений от граждан, которые обращаются за назначением досрочной трудовой пенсии по стрости с необходимыми для этого документами.

С учетом изложенного, суд находит, что право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста у Труфановой Г.В. возникло с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения истца в ГУ - УПФ РФ в Талицком районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д.26-34).

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно чек-ордеру (л.д.4) истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит возмещению с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (2 ░░░░ 11░░░.20 ░░░░) - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.