Решение по делу № 5-22/2012 от 26.01.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            <ДАТА1>                                                           п. Заиграево<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Заиграевского района Республики Бурятия Баторова Т.В. рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Кулаков В.В.1, <ДАТА2> г.рождения, уроженца <ИНОЕ>, <ИНОЕ> МО СП «<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены

УСТАНОВИЛ:

  Мировому судье судебного участка №1 Заиграевского района РБ поступил административный материал  в отношении  Кулаков В.В.1 по  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, что в результате внеплановой проверки, проведенной  <ДАТА3> в <ИНОЕ> на основании распоряжения ст. дознавателя отделения НД Заиграевского района УНД ГУ МЧС России по РБ <НОМЕР> от <ДАТА4> по исполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> установлено, что  глава МО СП «<АДРЕС>, являясь ответственным лицом за обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО СП «<АДРЕС>, нарушил требование пожарной безопасности, установленные ФЗ от 21.12.1994 г. №69 - ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, ПТЭЭП, не выполнил  предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, в установленный срок,  а именно:

1) Не произведены замеры сопротивления изоляции электрических сетей в здании администрации и сельского дома культуры. Нарушены ППБ 01-03 п. 57 ПУЭ;

2) Не проведена огнезащитная обработка горючих конструкции чердачного помещения здания сельского дома культуры. Нарушены ППБ 01-03 п. 36.

3) Здание сельского дома культуры не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией,  в здании администрации отсутствует договор на обслуживание АПС. Нарушены ППБ 01-03 п. 34, п. 97, п. 61 НПБ 104-03.

Срок исполнения предписания <ДАТА7> 

В судебном заседании Кулаков В.В.1 пояснил, что предписание не исполнено до настоящего времени, поскольку денежные средства не были заложены в бюджет. После получения предписания он <ДАТА8> письменно в администрацию СО СП «Заиграевское» для выделения денег, но ответа не получил. <ДАТА9> он заключил договора с . Всего стоимость запланированных работ составляет. Но без оплаты они не приступают к работе.

Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор Заиграевского района по пожарному надзору А.О.А.1 пояснил, что в адрес <ИНОЕ> было вынесено предписание об устранении нарушений в срок до <ДАТА7> При проверке исполнения предписания, выявлено, что нарушения частично устранены. Однако не были произведены замеры    сопротивления изоляции электрических сетей в здании администрации и сельского дома культуры, не проведена огнезащитная обработка, в здании сельского дома культуры нет пожарной сигнализации. Таким образом, Кулаков В.В.1 не выполнил предписание в срок <ДАТА7> , в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что в ее действиях отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно представления <НОМЕР> от <ДАТА5> необходимо было устранить следующие нарушения в срок до <ДАТА7>:

1)  Не произведены замеры сопротивления изоляции электрических сетей в здании администрации и сельского дома культуры. Нарушены ППБ 01-03 п. 57 ПУЭ;

2) Не проведена огнезащитная обработка горючих конструкции чердачного помещения здания сельского дома культуры. Нарушены ППБ 01-03 п. 36.

3) Здание сельского дома культуры не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией,  в здании администрации отсутствует договор на обслуживание АПС. Нарушены ППБ 01-03 п. 34, п. 97, п. 61 НПБ 104-03.

               Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ характеризуется прямым умыслом. Однако в действиях Кулаков В.В.1 не усматривается прямого умысла, Кулаков В.В.1 осознавал противоправный характер своих действий (бездействии), предвидело вредные последствия, но не желал их наступления. В судебном заседании было установлено, что Кулаков В.В.1 предпринимал  меры по устранению нарушений в срок, указанного в представлении, но по независящим от нее обстоятельствам, а именно ввиду отсутствия денежных средств, не смог устранить нарушения в установленный срок. Согласно договоров с Бурятским Республиканским Отделением Общероссийской Общественной Организацией «Всероссийское Добровольное Пожарное Общество» (далее Подрядчик), заказчик в лице <ИНОЕ> Кулаков В.В.1 <ДАТА9>, т.е. в срок исполнения предписания, заключил договора с Подрядчиком на выполнение услуг: производство электрических измерений, огнезащитная обработка монтаж пожарной сигнализации. Всего стоимость всех работ составляет 289,819 руб. Согласно письма за исх. <НОМЕР> от <ДАТА8> Кулаков В.В.1 обратился к главе МО «Заиграевского района» с просьбой включить в программу расходы МО СП «<АДРЕС> в области пожарной безопасности, которое было получено <ДАТА8>  Однако до настоящего времени ответа не получил.

Таким образом, суд считает в действиях  Кулаков В.В.1 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к  административной ответственности, толкуются

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 24.5 КоАП РФ, суд

                                      ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кулаков В.В.1 по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Заиграевский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения.

Мировой судья                                             Т.В. Баторова