Решение по делу № А79-9969/2007 от 21.01.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-9969/2007

21 января 2008 года

Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н.   рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии 428000, Чувашская Республика , г. Чебоксары, ул. Калинина,109/1

к индивидуальному предпринимателю Филипповой Елизавете Ивановне 428036, Чувашская Республика, г. Чебоксары , ул. М.Залка, 14-908

о взыскании 436.80 руб.

при участии:

от Фонда – специалиста – эксперта юротдела Кузьмина И.Н. по пост. дов. от 01.11.2007 №09-20/5137

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии (далее – Фонд, Управление) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Филипповой Елизавете Ивановне (далее - Предприниматель) о взыскании 436.80 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений за 2004, 2005, 2006 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Требование мотивировано следующим. Предприниматель не представил сведения за  2004, 2005, 2006  год, предусмотренные, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленные сроки.

В ходе судебного заседания представитель Фонда поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Предприниматель  в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства предприниматель извещен надлежащим образом.

Надлежаще извещенным предприниматель считается в силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому надлежащее извещение имеет место и в том случае, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Как следует из отметки на почтовом отправлении в адрес предпринимателя, оно возвращено за истечением срока хранения.

Согласно пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание  арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Филиппова Елизавета Ивановна зарегистрирована  в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району г. Чебоксары Чувашской Республике 19.07.2004 за основным государственным регистрационным номером   304212920100387.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии проведена проверка своевременности представления предпринимателем сведений за 2004, 2005, 2006 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в ходе которой установлено, что предприниматель указанные сведения при сроке не позднее 01.03.2005 за 2004 год, 01.03.2006 за 2005 год, 01.03.2007 г. за 2006 год не представил в орган Пенсионного фонда.

Данное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 25 июля 2007 года № 2472  на основании, которого руководитель Фонда принял решение от 09 августа 2007 года № 2472  о привлечении предпринимателя Филипповой Е.И. к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования  в виде штрафа в размере  436 руб.80 коп., предложив уплатить сумму штрафа в срок,  указанный в требовании от 09 августа 2007 года № 1273.

Предприниматель штраф в добровольном порядке в срок, установленный в требовании от 09 августа 2007 года № 1273, не уплатил, поэтому Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.

Рассмотрев обоснованность привлечения предпринимателя к ответственности, суд полагает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Из вышеуказанного следует, что индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять в территориальный орган сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ежегодно до 1 марта. За непредставление этих сведений индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа, несут ответственность, установленную пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что предприниматель при сроке не позднее 01.03.2005,   01.03.2006 и 01.03.2007   представил в Управление относительно себя сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за  2004, 2005,2006 год только 25.07.2007.

Согласно ведомостям уплаты страховых взносов предпринимателем начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период (2004 год) 1800 руб., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 1200 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 600 руб., за расчетный период (2005 год) 1368 руб., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 1200 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 168 руб., за расчетный период (2006 год) 1200 руб.    на страховую часть трудовой пенсии   (л.д. 29,30,31).

Согласно Определению Конституционного Cуда Российской Федерации от 12 апреля 2005г. №164-О индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше) должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном  статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Предприниматель Филиппова Е.И. 1958 года рождения, в связи с чем с учетом позиции Конституционного Cуда Российской Федерации, ей причитались к уплате следующие суммы страховых взносов: в части страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, размер которых за 2004 год  -  1200 руб., за 2005 год – 1200 руб., за 2006 год – 1200 руб., в части страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2004 год – 600 руб. Размер штрафа от указанных сумм  составляет 420 руб. (4200*10%).

При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обоснованно привлекло предпринимателяФилиппову Е.И. к ответственности в виде взыскания штрафа за непредставление сведений в установленные сроки  в сумме 420,00 руб.

Законом установленной обязанности по уплате в 2005 году страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии у Предпринимателя не имелось.

В силу изложенного суд удовлетворяет заявление Фонда в части взыскания с предпринимателя Филиппововй Е.И. штрафа в размере 420 руб. за нарушение срока представления сведений за 2004, 2005, 2006 год  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в части взносов на страховую часть трудовой пенсии и в части взносов на накопительную часть трудовой пенсии за  2004 год, в части взыскания штрафа   в размере 16,80 руб. за непредставление сведений в части взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2005 год отказывает в удовлетворении заявления.

Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.

Предпринимателем не представлены доказательства добровольной уплаты штрафа, в связи с чем, требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о взыскании штрафа в размере 420руб. подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Филипповой Елизаветы Ивановны 03.04.1958 г.р., уроженки  дер. Арабоси, Урмарского района, Чувашской АССР, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району г. Чебоксары Чувашской Республике 19.07.2004 за основным государственным регистрационным номером   304212920100387, проживающей по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары , ул. М.Залка, 14-908, в  доход Пенсионного фонда  Российской Федерации  штраф за непредставление сведений за 2004, 2005, 2006 год необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в сумме  420 рублей.

В остальной части отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Филипповой Елизаветы Ивановны 03.04.1958 г.р., уроженки  дер. Арабоси, Урмарского района, Чувашской АССР, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району г. Чебоксары Чувашской Республике 19.07.2004 за основным государственным регистрационным номером   304212920100387, проживающей по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары , ул. М.Залка, 14-908, в  доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

Уплату государственной пошлины предпринимателю Филипповой Е.И. произвести в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины представить в суд. При непредставлении документов, выдать исполнительный лист.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Судья                                                                                 О.Н.  Баландаева