№ 12-3/2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Олонец 13 января 2015 года
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., рассмотрев жалобу представителя администрации Олонецкого городского поселения Л., действующего на основании доверенности, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,
установил:
В Олонецкий районный суд поступила жалоба на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Олонецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Олонецкого городского поселения.
Жалоба подписана представителем Администрации Олонецкого городского поселения по доверенности Л.
Изучив жалобу и приложенные к ней документы, прихожу к следующим выводам.
Согласно чч. 2, 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя (руководителя или иного лица, признанного в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица) или защитника.
В соответствии с положениями ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Исходя из указанных норм закона, защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, может участвовать в производстве по делу об административном правонарушении на основании надлежащим образом оформленной доверенности.
В связи с тем, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 19.12.2013 г.) разъяснено, что данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Жалоба на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Олонецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от хх.хх.хх г., которым администрация Олонецкого городского поселения привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подписана и подана представителем Администрации Олонецкого городского поселения Л.
К жалобе приложена копия доверенности Л., выданная хх.хх.хх г. главой Олонецкого городского поселения М.
В силу ч. 1 и 3 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью её руководителя или иного уполмоченного на это её учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.
Вместе с тем М. вступил в должность главы Олонецкого городского поселения с хх.хх.хх г. (Распоряжения № - р от хх.хх.хх г. г.), поэтому права на выдачу доверенности ФИО3 хх.хх.хх г., он не имел.
Доверенность, составленная ненадлежащим образом, не подтверждает полномочия представителя, а, следовательно, представитель не вправе совершать процессуальные действия.
Учитывая то, что жалоба подписана и подана не уполномоченным лицом, она не может быть рассмотрена в порядке главы 30 КоАП РФ, поэтому она подлежит возвращению заявителю.
Руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья
определил:
Жалобу на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Олонецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Олонецкого городского поселения возвратить заявителю.
Судья: .... Р.Ю. Парамонов
....в