Решение по делу № 2-1597/2015 от 21.07.2015

Дело № 2-1597/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                 ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Жигаревой Е.А.,

при секретаре Былинкиной О.С.,

с участием представителя ответчика Попова А.В. - адвоката Калгиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области к Попову ФИО5 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области обратилось в суд с иском к Попову А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное и медицинское страхование, указывая, что Попов А.В. был зарегистрирован в ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя. В соответствии со ст. 18 Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Органом контроля за уплатой страховых взносов является ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области. ДД.ММ.ГГГГ Попов А.В. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако при снятии с регистрационного учета им остались не исполнены обязательства по уплате фиксированного платежа за ДД.ММ.ГГГГ, сумма недоимки по страховым взносам и пеней составила <данные изъяты>, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в указанном размере, которые до настоящего времени не исполнены, суммы недоимки и пеней не уплачены. Просит взыскать с Попова А.В. недоимку и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, из которых недоимка на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, недоимка на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, недоимка в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, пени на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, пени на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Попов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по известному суду месту жительства - по адресу места регистрации. По имеющимся сведениям межрайонного отделения УФМС России по Московской области в городском поселении Шатура Попов А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако согласно сообщению МО МВД России «Шатурский» при неоднократных проверках указанного адреса входную дверь квартиры никто не открыл, установить место проживания Попова А.В. не представилось возможным.

Представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Калгина Е.М. исковые требования не признала.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующему в период спорных правоотношений) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть первая статьи 3); при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2).

Материалами дела установлено, что Попов А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в налоговом органе, ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № л.д. 8-13).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному социальному страхованию и обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Исходя из толкования ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с пунктом 1 ст. 10 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

При этом в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов индивидуальными предпринимателями производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 указанного Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны: правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со ст. 14 указанного закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 16 названного Федерального закона).

Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу части 15 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Как следует из материалов дела, орган контроля за уплатой страховых взносов - ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области в результате камеральной проверки выявил у Попова А.В. недоимку по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, из которых недоимка на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, недоимка на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, недоимка в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, пени на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, пени на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, пени в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> (справка о выявлении недоимки от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 14-15); за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, из которых недоимка на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, недоимка на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, недоимка в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, пени на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, пени на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, пени в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> (справка о выявлении недоимки от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 25-26); за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, из которых недоимка на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, недоимка на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, пени на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, пени на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, пени в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> (справка о выявлении недоимки от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 36-37); за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, из которых недоимка на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, недоимка на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, пени на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, пени на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты> (справка о выявлении недоимки от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 46-47).

На выявленную проверкой задолженность за ДД.ММ.ГГГГ года истцом в адрес ответчика заказным письмом были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № за ДД.ММ.ГГГГ, № за ДД.ММ.ГГГГ, № за ДД.ММ.ГГГГ и № за ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, которые исполнены не были (л.д. 16-17, 27-28, 38-39, 48-49, реестр почтовых отправлений 23-24, 34-35, 44-45, 55-56).

В силу ст. 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с п. 5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как установлено судом, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование ответчиком не оплачена. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

Согласно ст. 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года за неуплату страховых взносов в установленные сроки, страхователю начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

На основании ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов в установленные сроки страхователю начислены пени. Представленный истцом расчет пени по страховым взносам (л.д. 18-21, 29-32, 40-42, 51-53) судом проверен, признан правильным.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.04.2005 № 164-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем.

Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства (определения Конституционного Суда от 12 апреля 2005 г. № 165-О, от 20 июня 2006 г. № 175-О).

Изложенное свидетельствует о том, что лицо, осуществлявшее предпринимательскую деятельность, может ссылаться на некие экстраординарные обстоятельства, не позволившие ему своевременно прекратить статус индивидуального предпринимателя, а суд при разрешении спора о взыскании задолженности по обязательным платежам может эти обстоятельства принять во внимание при условии их доказанности.

Согласно пункту 9 статьи 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 12 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 № 630 (действующим в период спорных правоотношений), факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и выпиской из государственного реестра.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что Попов А.В. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование между истцом и ответчиком прекратились с момента государственной регистрации прекращения деятельности ответчика в качестве индивидуального предпринимателя, а именно <данные изъяты>, пенсионный орган правомерно исчислял задолженность по страховым взносам по указанную дату.

Учитывая, что в соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, однако данная обязанность ответчиком не исполнена, страховые взносы и пени в добровольном порядке не оплачены, сведений и доказательств, позволяющих освободить ответчика от уплаты взносов и пени ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с учетом требований абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Взыскать с Попова ФИО6 в пользу ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области недоимку и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты>, из которых недоимка на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, недоимка на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, недоимка в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, пени на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, пени на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>.

Взыскать с Попова ФИО7 в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                     Е.А. Жигарева