Решение по делу № 5-1392/2011 от 16.09.2011

Решение по административному делу

Дело N 5-1392/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, город Сыктывкар 16 сентября 2011 года

Мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Марков М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении МАДОУ <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, <АДРЕС>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КРФАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 876 от 30.08.2011 года, МАДОУ <ОБЕЗЛИЧИНО> не обеспечило выполнение в установленный срок до 01.08.2011 п. 1 законного предписания № 540/1/1 от 05.08.2010 Управления ГПН Главного управления МЧС России по Республике Коми.

             Представитель МАДОУ «Детский сад № 29 общеразвивающего вида»  в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал.

             Выслушав представителя МАДОУ <ОБЕЗЛИЧИНО> изучив материалы административного дела, судья находит обстоятельства совершенного правонарушения и вину МАДОУ <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КРФАП, не установленными.

             В силу ст. 1.5 КРФАП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

             Ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КРФАП несет лицо, не выполнившее законное предписание должностного лица.

             Согласно предписанию по устранению нарушений требований пожарной безопасности выявлено, что на объекте не предусмотрена фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЕС), включающая в себя обозначение (визуализацию) элементами ФЕС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и т.п., объектов оперативного опознания) в соответствии с приложением Б ГОСТа Р 12.2.143-2022 (в административном корпусе), при этом указан нормативный акт, требования которого нарушены: п. 3 ППБ-01-03 в РФ, п. 5.1 таб. 2 п.п. 6 НПБ 104-04 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п/п «а» п. 4.1.1, 4.4 , абз. 2 п. 4.5 ГОСТ Р 12.2.143-2002.

               Судом установлено, что приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.07.2009 № 260-ст утверждено для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» с датой введения в действие с 01 июля 2010 года взамен ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Квалификация. Общие технические требования. Методы контроля». 

               Также судом установлено, что на момент вынесения предписания национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» уже действовал.

Таким образом, в действиях МАДОУ <ОБЕЗЛИЧИНО> отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КРФАП, поскольку установка фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЕС), мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и т.п., объектов оперативного опознания) является добровольным, предписание № 540/1/1 от 02.08.2010 Управления ГПН Главного управления МЧС России по Республике Коми нельзя признать законным.

  В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

  На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.7, 23.1, 24.5, 29.9-29.11 КРФАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

  Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КРФАП в отношении МАДОУ <ОБЕЗЛИЧИНО>  прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через Первомайский судебный участок в течение 10 дней со дня получения копии.

                             Мировой судья                                                                                            М.О. Марков