Решение по делу № А44-813/2012 от 01.03.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-813/2012

01 марта 2012 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи  Лариной И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению:

ГУ- Управление Пенсионного фонда в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (ИНН 5321081709, ОГРН 1025300781681, 173001, РОССИЯ, г. Великий Новгород, ул. Тихвинская, д. 11/16)

К предпринимателю  Ковалеву Александру Петровичу (ИНН 530500564304, ОГРН 304533418900047, 175461, РОССИЯ, Новгородская область, рп. Крестцы, ул. Ставского, д.25)

о взыскании 1 039 руб. 20 коп.

от истца (заявителя): не явился, извещен надлежаще

от ответчика: не явился, извещение возвращено почтой без вручения

установил:

ГУ- Управление Пенсионного фонда в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя Ковалева А.П. финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1039 руб. 20 коп.

  В обоснование  заявленных требований фонд указал на то, что согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 07.11.2011) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее -Закон № 27-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет  сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

          Предприниматель не предоставил требуемые  сведения  за 2010 год.  

          По факту нарушения срока предоставления индивидуальных сведений составлен акт       № 41 от 10.06.2011 года. Начальником фонда 11.07.2011 года вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.

          Для добровольной уплаты штрафа в адрес ответчика направлены решение и требование об уплате финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, однако, до настоящего времени штраф  не уплачен. 

          Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещение  возвращено почтой без вручения в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. Адрес, указанный в заявлении, является последним известным адресом ответчика и подтверждается выпиской из ЕГРИП. В соответствии со ст.ст. 123, 124 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежаще.

В соответствии с частью 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела,   суд  находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

  В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ  физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет  сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в частности:  страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ) предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, следовательно, обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для  назначения  и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац 3 п.2 ст. 14).

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. При этом,  физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, по смыслу ст. 1 Закона № 27-ФЗ являются застрахованные лица, в частности, индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об  уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Таким образом, предприниматель обязан представить сведения в целях индивидуального (персонифицированного)   учета за 2010 год до 1 марта 2011 года.

Как следует  из материалов дела, предприниматель в установленный срок вышеуказанные сведения не представил.

То обстоятельство, что п. 5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ утратил силу с 01.01.2012 года не является основанием для освобождения от ответственности, ввиду того, что обязанность возникла в период действия указанной нормы.

          Абзац 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ устанавливает ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в виде взыскания    10 % причитающихся соответственно за отчетный период за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной  суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

          По факту нарушения срока предоставления индивидуальных сведений составлен акт       № 41 от 10.06.2011 года. Начальником фонда 11.07.2011 года вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, 15.08.2011 года  в адрес предпринимателя направлено требование  № 271 об уплате штрафа со сроком исполнения до 28.08.2011 года. Таким образом, порядок привлечения страхователя к ответственности фондом соблюден.

         Размер штрафа соответствует абзацу 3 ст.17 Закона N 27-ФЗ и составляет                  1039 руб. 20 коп. 

         Таким образом, требование Фонда о взыскании штрафа является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 1039 руб. 20 коп.

Согласно   подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты, поэтому с предпринимателя  подлежит взысканию госпошлина в размере   2000  руб.

         Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Взыскать с предпринимателя Ковалева Александра Петровича, 11.11.1960 года рождения, место рождения: д. Дубки Боровичского района Новгородской области, ИНН 530500564304, ОГРН 304533418900047, проживающего по адресу: 175461, РОССИЯ, Новгородская область, рп. Крестцы, ул. Ставского, д.25,  зарегистрированного в качестве предпринимателя 07.07.2004 года МИ ФНС России № 4 по Новгородской области, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере  1039 руб. 20 коп.

2.Взыскать с предпринимателя Ковалева Александра Петровича, 11.11.1960 года рождения, место рождения: д. Дубки Боровичского района Новгородской области, ИНН 530500564304, ОГРН 304533418900047, проживающего по адресу: 175461, РОССИЯ, Новгородская область, рп. Крестцы, ул. Ставского, д.25,  зарегистрированного в качестве предпринимателя 07.07.2004 года МИ ФНС России № 4 по Новгородской области,  в доход федерального бюджета госпошлину в сумме   2000  руб. 

3.Исполнительные листы   выдать по вступлении решения в законную силу.

4.На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в течение месяца с даты его принятия.

Судья

И.Г. Ларина