Дело № 12-968/2015
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
27 октября 2015 года город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Таранова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Карпова В.М. на постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»
у с т а н о в и л :
постановлением № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, Карпов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Карпов В.М. припарковал автомашину с государственным регистрационным знаком № в не специально отведенных для стоянки месте.
В поданной жалобе Карпов В.М. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Жалоба мотивирована тем, что машина стояла на бетонной площадке, запрещающих знаков о запрете стоянки и остановки не было.
Заявитель Карпов В.М. и его защитник Карпов В.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержали, В суде дополнили, что управлял автомашиной его брак - Карпов В.М..
Представитель административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики извещен о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил. Указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению принесенной жалобы по существу.
Выслушав объяснение Карповых, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
В силу статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.
Часть 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Карпов В.М. привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 «Правил благоустройства территории города Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136.
Пунктом 6.5.21 указанных выше правил запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.
Согласно п. 6.7.6. Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.
Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотосъемки при помощи датчика ПАРКОН - остановка на газоне.
По правилам ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, который может быть освобожден от ответственности лишь в случае, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Как в суде установлено, на момент совершения правонарушения автомобиль находился во владении другого лица - Карпова В.М., который включен в полис ОСАГО, где имеется запись о допуске к управлению данным автомобилем такого лица (страховой полис серия № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия ДД.ММ.ГГГГ).
В суде факт управления транспортным средством Карповым В.М. подтвержден (водительское удостоверение № Сам Карпов В.М.. проживает по адресу <адрес>, именно там, где была припаркована данная автомашина.
Данное обстоятельство является основанием для отмены обжалуемого постановления.
Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным, а потому подлежит отмене, а жалоба Карпова В.М. - удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения лица к административной ответственности составляет 2 месяца. Поскольку в настоящее время истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, то устранить нарушения, допущенные при привлечении Карпова В.М. к административной ответственности невозможно. В связи с этим дело подлежит прекращению производством.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Карпова В.М. к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья И.В. Таранова