Решение по делу № 2-125/2015 от 09.02.2015

Дело № 2-125                                                                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» марта 2015 года                                                                            г.Пестово

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Талызиной Л.В.

при секретаре Кельпш И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бараевой О. Н., Бараева Е. В., действующего от себя и как законный представитель Бараева М. Е. и Бараевой К. Е. к Администрации Пестовского городского поселения, Администрации Пестовского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с заявлением, в котором просят признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, мотивируя тем, что при обращении в Администрацию Пестовского городского поселения с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения, истцы получили отказ в связи с тем, что указанное жилое помещение не является муниципальной собственностью Пестовского городского поселения и не числится в реестре муниципального имущества.

В судебном заседании истец Бараева О.Н. иск поддержала, пояснив, что указанное жилое помещение в 1985 году было предоставлено их семье на основании ордера. Собственником данного жилого помещения являлось СКБ «Сельхозаммиак», которое в настоящее время не существует. В названном жилом помещении она зарегистрирована с марта 1987 года, а её сын- Бараев Е. зарегистрирован в нём с момента рождения- с августа 1985 года. Кроме них с сыном в этой квартире зарегистрированы дети сына- её внуки: Бараев М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Бараева К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За время проживания в указанной квартире они делали в ней косметический и капитальный ремонт. В декабре 2014 года, обратившись с заявлением в Администрацию Пестовского городского поселения о приватизации занимаемого ими жилого помещения, они получили отказ в приватизации, так как данное жилое помещение не является муниципальной собственностью Пестовского городского поселения. Истец Бараева О.Н. просит суд признать за ней, её сыном Бараевым Е.В., несовершеннолетними внуками Бараевым М. и Бараевой К. право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. Другого жилья они не имеют. Ранее они не использовали своего права на приватизацию жилого помещения.

Истец Бараев Е.В., действующий от себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что он лично занимался ремонтом занимаемого ими жилого помещения: вставлял стеклопакеты, делал новые полы, клал новую печку. Считает отказ в приватизации нарушением своих прав на приватизацию занимаемого жилого помещения. Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представители ответчиков - Администрации Пестовского городского поселения и Администрации Пестовского муниципального района в суд не явились по уважительной причине, дело просили рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признают.

Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся представителей ответчиков- Администрации Пестовского городского поселения и Администрации Пестовского муниципального района.

Выслушав истцов Бараеву О.Н., Бараева Е.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежало СКБ «Сельхозаммиак».(л.д.16-20). В указанном жилом помещении истец Бараева О.Н. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, её сын- Бараев Е.В. зарегистрирован в данном помещении с ДД.ММ.ГГГГ; несовершеннолетний Бараев М. зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя Бараева К. зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7,8,11,12). Согласно письма Администрации Пестовского городского поселения за № от ДД.ММ.ГГГГ истцам Бараевой О.Н. и Бараеву Е.В. отказано в приватизации занимаемого ими жилого помещения, так как оно не является муниципальной собственностью Пестовского городского поселения и не числится в реестре муниципального имущества. (л.д.6). Истцы Бараева О.Н., Бараев Е.В., несовершеннолетние Бараев М.Е., Бараева К.Е. не использовали свое право на приватизацию жилья в <адрес> и на территории <адрес>. (л.д.9,10,11,12).

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статьям 6 и 7 вышеназванного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами местного самоуправления и оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

В силу ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст.2 вышеназванного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статьям 6 и 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами местного самоуправления и оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. При этом, в статье 7 названного Закона указано, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аналогичное положение содержится в разделе IV Информационного письма Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РС-исх.2477 «По отдельным вопросам, связанным с государственной регистрацией прав на жилые помещения, передаваемые гражданам в собственность».

Пункт 1 статьи 28 Гражданского кодекса устанавливает, что за несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. В силу пункта 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Поскольку договор приватизации - договор, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит государственной регистрации, правовые последствия наступают с момента его подписания. На основании вышеизложенного, а также учитывая пункт 4 Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№, договор приватизации должен быть подписан и подан на государственную регистрацию законными представителями несовершеннолетних.

Как указано в п.7 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

         В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

      Из приведенных норм Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

      Согласно ст.18 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Право истцов на проживание в спорном жилом помещении ответчиком не оспаривается. При этом, отсутствие у ответчика возможности оформить приватизацию в связи с тем, что СКБ «Сельхозаммиак» ликвидирован, а также то, что занимаемое истцами жилое помещение фактически не передано в муниципальный жилищный фонд, не могут служить основанием для лишения истцов гарантированного Законом права на бесплатную передачу им в собственность занимаемого жилого помещения.

Вместе с тем, Закон РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает право гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения вследствие ликвидации юридического лица, в собственности которого ранее находилось данное жилое помещение.

Согласно Технического паспорта, выданного Пестовским производственным участком Боровичского отделения Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> <адрес> имеет общую площадь № кв.м., жилую площадь- № кв.м., кадастровый номер №.(л.д.29-36).

          Таким образом, в силу ст.2, ст.18 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» у истцов имеется право на приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Поскольку истцы Бараева О.Н. Бараев Е.В., несовершеннолетние Бараев М.Е., Бараева К.Е. желают приобрести занимаемое помещение в собственность, суд считает необходимым удовлетворить их требования.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Однако в п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ указано, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Истец Бараева О.Н. при подаче данного искового заявления уплатила госпошлину в размере 300 рублей, которая не подлежит взысканию с Администрации Пестовского городского поселения и Администрации Пестовского муниципального района <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.217 ГК РФ, ст.ст.2,6,7,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 10,56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Бараевой О. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой ст. <адрес>, имеющей паспорт серии № №№ выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>ёва <адрес>-А <адрес>; Бараевым Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, имеющим паспорт серии №, №№, выданный ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес> кв. и за его несовершеннолетними детьми- Бараевым М. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, имеющим Свидетельство о рождении серии № выданным Отделом ЗАГС <адрес> комитета ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Бараевой К. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, имеющей Свидетельство о рождении серии №, выданным Отделом ЗАГС <адрес> комитета ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ - право общей долевой собственности ( доля в праве 1/4 доли) в порядке приватизации на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 49.3 ( сорок девять целых три десятых) кв.м. жилой площадью-32.0 ( тридцать две целых ) кв.м.

Настоящее решение является основанием для государственной       регистрации права собственности Бараевой О. Н., Бараева Е. В., Бараева М. Е., Бараевой К. Е. на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Новгородского областного суда через Пестовский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья:                                                                                   Л.В. Талызина.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                               Л.В. Талызина