Решение по делу № 2-314/2012 от 24.04.2012

Решение по гражданскому делу

Дело № 2 - 314/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Корткеросского судебного участка Республики Коми Баязова А.П.,

при секретаре Веселове С.В.,

с участием истца Перловас Л.Я.,

представителя ответчика  Логиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Корткерос

24 апреля 2012 года дело по иску:

Перловас Л.Я.  к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе РК о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Перловас Л.Я. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Корткеросскому району РК о взыскании оплаты за проезд к месту отдыха и обратно за 2011 год в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., мотивируя свое требование тем, что он является пенсионером по возрасту, ранее не использовал право на льготный проезд через УПФ РФ. В период времени с 09.12.2011 г. по 04.01.2012 г.он ездил отдыхать в Израиль. Ехал поездом до г. Москвы и обратно. По маршруту Москва- Телль - Авив и обратно летел самолетом эконом - класса, в связи, с чем просит взыскать стоимость проезда к месту отдыха и обратно с учетом коэффициента для расчета стоимости проезда до границы РФ и обратно, а так же по справке  ОАО «РЖД» о стоимости проезда от ст. г. Сыктывкар - до ст. г. Москва.

В судебном заседании истец Перловас Л.Я. на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по Корткеросскому району РК - Логинова А.В., действующая на основании доверенности с заявленными исковыми требованиями не согласилась, по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

 Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пенсионному удостоверению <НОМЕР> Перловас Л.Я. является получателем пенсии по старости с <ДАТА4> Перловас Л.Я.  проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Из копии трудовой книжки следует, что Перловас Л.Я. не работает с <ДАТА5> Согласно справке по последнему месту работы правом на оплату льготного проезда истец воспользовался в мае 2009 года за период работы с <ДАТА6> по <ДАТА7> Перловас Л.Я. за 2005 - 2011 г.г. не использовал право на льготный проезд как пенсионер по старости.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции от 29 декабря 2004 года) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно пункту 3 названных Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Правил к заявлению о компенсации расходов гражданин должен приложить путевку, курсовку или иной документ (или отрывные талоны), являющийся основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.

Довод представителя ответчика о том, что истец отдыхал за пределами РФ, поэтому оплата стоимости проезда не должна производиться, по мнению мирового, судьи  несостоятелен, поскольку такое ограничение противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По мнению суда, пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно и в том случае, если отдых осуществлялся не на территории РФ, а за границей, иначе будет необоснованное ограничение права пенсионера на выбор места отдыха. В таких случаях оплате подлежит часть расходов, приходящаяся на проезд по территории РФ.

В п. 10 вышеуказанных Правил определено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов производится в размере, не превышающем стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, автомобильным транспортом - автобусом общего типа, воздушным транспортом - в салоне экономического класса.  При осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером документа о стоимости проезда по данному маршруту. В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в п. 10 Правил (только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами, т.е. в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

Этим же пунктом вышеназванных правил предусмотрено, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Согласно справке ОАО «РЖД» филиала дирекции железнодорожных вокзалов Северной региональной дирекции железнодорожных вокзалов по маршруту Сыктывкар - Москва - Сыктывкар курсирует только скорый поезд. Пассажирских поездов в расписании не имеется.

Согласно справке ОАО «РЖД»  стоимость проезда по маршруту г. Сыктывкар - г. Москва, в плацкартном вагоне скорого поезда составляет- <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

 Согласно имеющемуся в деле железнодорожному билету стоимость проезда по маршруту г. Москва - г. Сыктывкар в плацкартном вагоне скорого поезда составляет - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

В материалах дела имеется маршрутная квитанция электронного билета на имя истица, свидетельствующая о вылете истца  чартерным рейсом по маршруту Москва - Тель-Авив 10.12.2011 года и его прилете по маршруту Тель-Авив - Москва 04.01.2012 г.

Согласно представленному переводу реквизитов билета <НОМЕР> ОАО НАВС «Вэртас» стоимость авиаперелета по маршруту Москва - Тель-Авив - Тель-Авив- Москва составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей. Коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ по маршруту Москва - Тель-Авив - Тель-Авив- Москва составляет 0,2225, следовательно, стоимость проезда воздушным транспортом с учетом коэффициента составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., указанные суммы подлежат взысканию с ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 -199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Перловас Л.Я.  удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе РК в пользу Перловас Л.Я.  компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год в размере - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. и госпошлину в доход государства в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в Корткеросский районный суд через Корткеросский судебный участок.

Мировой судья                                                                                              А.П. Баязова