Решение по делу № 2-3269/2015 ~ М-1728/2015 от 18.02.2015

Дело № 2-3269/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2015 года                              город Казань

Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Валиуллиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Залялиевой В.Г. о признании решения федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от <дата изъята> <номер изъят> об отказе в постановке на государственный учет жилого помещения, обязав устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Залялиева В.Г. (далее – заявитель) обратилась в суд с указанным заявлением указав, что судебным постановлением ей выделено в натуре <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на объект – комнаты <номер изъят> в пятикомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес изъят>, в виде комнаты <номер изъят> площадью <данные изъяты> кв.м; <дата изъята> в адрес федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – кадастровая палата) подано заявление о постановке на государственный кадастровый учет и выдаче кадастрового паспорта на указанную комнату <номер изъят>, которое решением от <дата изъята> <номер изъят> инженера 1 категории Нигматуллиной Р.Б. было приостановлено по основанию того, что оставшиеся комнаты <номер изъят> и <номер изъят> не имеют между собой общих стен и перегородок, а также разделены между собой местами общего пользования, то есть не могут быть учтены как одно помещение, в связи с чем предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении в течение трех месяцев; отсутствие у Залялиевой В.Г. реальной возможности устранить указанные нарушения решением от <дата изъята> <номер изъят> отказано в постановке на государственный учет жилого помещения – комнаты <номер изъят>.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Залялиевой В.Г. в суд с настоящим заявлением.

Определениями от <дата изъята>, <дата изъята> к участию в деле привлечены Нигматуллина Р.Б., Школина Л.В. и Титова Н.В.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам в нем изложенным.

Представитель кадастровой палаты и Нигматуллина Р.Б. в судебном заседании с заявлением не согласились, просили в его удовлетворении отказать.

Школина Л.В. и Титова Н.В. о времени и месте рассмотрения заявления извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в порядке части 3 статьи 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 25 ГПК РФ, возможно при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 постановления от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснил, что, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заочным решением Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> исковое заявление Залялиевой В.Г. к Школиной Л.В., Титовой Н.В. о выделе доли в праве общей долевой собственности в натуре удовлетворено: прекращено право общей долевой собственности Залялиевой В.Г., Школиной Л.В. и Титовой Н.В. на комнаты <номер изъят> в пятикомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес изъят>; Залялиевой В.Г. выделено <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на комнаты <номер изъят> в пятикомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес изъят>, признав за ней право собственности на комнату № <номер изъят>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в указанной пятикомнатной квартире; с Залялиевой В.Г. в пользу Школиной Л.В. и Титовой Н.В. взыскана денежная компенсация в размере 13 015,66 руб. и 9187,5 руб. соответственно.

Государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 1 указанного закона осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Статьей 7 Федерального закона № 221-ФЗ установлен состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, а статьей 20 – лиц, имеющие право на обращение с заявлениями о кадастровом учете.

Так, в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение; вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.

Исходя из положений статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с частью 4 статьи 16 ЖК РФ комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Таким образом, в государственном кадастре недвижимости могут быть учтены в качестве жилых помещений либо комната, либо квартира.

При этом, согласно положениям Инструкции о проведении учета жилищного фонда Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 04.08.1998 № 37 в жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными.

Исходя из вышеприведенных положений, комната в домах построенных по коридорной системе, к которым относятся коммунальные квартиры, выступает отдельным объектом жилищных прав, если она имеет отдельный выход в коридор.

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона № 221-ФЗ с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Судом установлено, что <дата изъята> Залялиева В.Г. обратилась в кадастровую палату с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет комнат <номер изъят> и комнату <номер изъят> расположенных по адресу: <адрес изъят>, а из заочного решения Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>, следует, что за ней признано право собственности только на комнату № 2, расположенную в указанной пятикомнатной квартире.

Из технического плана указанных жилых помещений следует, что комнаты <дата изъята> не являются смежными, а расположены по разные стороны общего коридора, при этом все комнаты имеют отдельные выходы в общий коридор.

Суд, оценив в порядке статьи 67 ГПК РФ представленные в материалы настоящего гражданского дела доказательства, приходит к выводу о том, что заявление поданное <дата изъята> в кадастровую палату в целом не соответствовало требованиям Федерального закона № 221-ФЗ и подано о постановке на государственный кадастровый учет комнат <номер изъят> и <номер изъят> одновременно, сама Залялиева В.Г. каким либо вещным правом на комнаты № 3, 5 не обладает, иного суду представлено не было, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Залялиевой В.Г. о признании решения федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от <дата изъята> <номер изъят> об отказе в постановке на государственный учет жилого помещения, обязав устранить допущенное нарушение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья            

Мотивированное решение составлено 27.04.2015