Дело № 2-10/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2015 года <адрес>
Пестяковский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кокурина Н.Ю.,
при секретаре Беляевой А.А.,
с участием Макарова С.В.,
рассмотрев дело по иску Макарова С.В. к администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Макаров С.В. обратился в суд с иском к администрации <адрес> городского поселения о признании за ним в порядке приватизации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что он проживает в <адрес> на основании договора найма жилого помещения, заключенного между ним и колхозом <данные изъяты> 17 марта 2010 года.
Колхозом <данные изъяты> не было в свое время зарегистрировано право собственности на квартиру из-за отсутствия денежных средств, и квартира не передана в собственность администрации <адрес> городского поселения.
В настоящее время колхоз <данные изъяты> прекратил свою деятельность и исключен из государственного реестра юридических лиц, поэтому он не может заключить договор о передаче квартиры в собственность, тем самым нарушено его право на приватизацию жилья.
Ранее право на приватизацию не использовал. Установление права собственности возможно только в судебном порядке.
Истец, в судебном заседании, поддержал исковые требования по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика - администрации <адрес> городского поселения в судебное заседание не явился. В представленном отзыве администрация указывает, что признаёт исковые требования Макарова С.В., просит рассмотреть дело без участия её представителя. Данное жилое помещение в Реестре муниципального имущества не значится.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, филиала Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным. В представленном отзыве на исковое заявление Управление указывает, что по состоянию на 31.12.2014 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества - квартире по адресу: <адрес>. Так же отсутствуют сведения о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за Макаровым С.В.. Возражений по существу заявленных требований Управление не имеет, вынесения решения по заявленному требованию оставляет на усмотрение суда. Управление просит рассмотреть дело без участия их представителя.
Суд, в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, третьих лиц.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствие со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статья 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ") предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в жилищном фонде, находящемся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (долевую или совместную) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ч. 3 ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" в случаях нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В силу ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", с последующими изменениями, при переходе государственных предприятий в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и переданный в ведение органам местного самоуправления в установленном порядке, сохраняет все жилищные права граждан, в том числе права на приватизацию этих жилых помещений.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию используемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Материалами дела установлено, что по договору найма жилого помещения от 17 марта 2010 года колхозом <данные изъяты> <адрес> района <адрес> области Макарову С.В. и членам его семьи было предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 3). В похозяйственной книге № <адрес> городского поселения собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, значится колхоз <данные изъяты>. В данном доме зарегистрированы и проживают по договору социального найма: Макаров С.В., <данные изъяты> г.р.; Макаров А.В., <данные изъяты> г.р.; Смирнов А.Н., <данные изъяты> г.р.; Смирнова Н.Н., <данные изъяты> г.р. (л.д.4). Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц колхоз имени <адрес> 29 декабря 2011 года исключен из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа как фактически прекративший деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в связи с чем в реестр внесена запись о прекращении деятельности указанного юридического лица за № (л.д.5-6). Сведения о наличии зарегистрированных прав на спорный объект недвижимого имущества - <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимого имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.7). Из кадастрового паспорта <адрес> (кадастровый номер № следует, что общая площадь квартиры составляет 27,5 кв.м. (л.д.12-13). Согласно справки <данные изъяты> производственного участка <адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что право на участие в приватизации Макаров С.В. не использовал (л.д.9). Смирнов А.Н. и Смирнова Н.Н. дают согласие на приватизацию указанного жилого помещения. Просят не включать в число собственников на указанное жилое помещение. Их согласие удостоверено нотариусов <адрес> городского нотариального округа Телешовой Н.И. 13.10.2014г. и зарегистрированы в реестре за № и № (л.д.10-11). Согласно сообщения Отдела полиции № УМВД России по <адрес> в производстве ОУР данного отдела находится розыскное дело № от 14.09.2011 по розыску утратившего связь с родственниками Макарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. До настоящего времени местонахождение Макарова А.В. не установлено (л.д.29). Решением Пестяковского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу 17.02.20156г., Макаров А.В. признан прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.32-33).
Задачами гражданского судопроизводства признаны, «...защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду» (ст. 2 ГПК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Макарову С.В. была предоставлена квартира по договору социального найма, и он имеет право на приватизацию указанного жилого помещения. Отсутствие юридического лица предоставившего жилое помещение - колхоза имени <адрес>, а так же тот факт, что жилое помещение при ликвидации юридического лица не было передано в ведение органов местного самоуправления, не позволяет ему реализовать право на приватизацию.
Оценивая все собранные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, так как ограничений установленных ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", для приватизации квартиры, в которой проживает истец, не имеется. Следовательно, исковые требования Макарова С.В. о признании права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Как установлено ч.2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Статьёй 4 Федерального Закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрена обязательная регистрация права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального Закона от 21 июля 2007 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Макарова С.В. к администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, за Макаровым С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д. <адрес>.
Копию решения направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в течение 3 суток со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 17 февраля 2015 года.
Председательствующий __________________ Н.Ю. Кокурин