Решение по делу № null от 27.06.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2011 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Разумова А.В,

при секретаре Тарасовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску мэрии г.о.Тольятти к Анисимову <данные изъяты>, Анисимовой <данные изъяты>, Анисимовой <данные изъяты>, ОАО «АВТОВАЗ» о признании договора пользования жилым помещением недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании договора пользования жилым помещением недействительным, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «АВТОВАЗ» заключил с Анисимовым Г.И. договор № пользования жилым помещением (частью жилого помещения) в жилищном фонде ОАО «АВТОВАЗ», предоставив жилое помещение - двухкомнатную квартиру общей площадью 29,5 кв.м. по адресу: <адрес>, на состав семьи три человека, в. т.ч. Анисимова Г.И., жену - Анисимову Л.А., дочь - Анисимову А.Г. В соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №-дг/1 о порядке и условиях передачи в муниципальную собственность городского округа Тольятти жилых комплексов №, №, № от ОАО «АВТОВАЗ», жилой комплекс № по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> зарегистрирован переход права собственности жилых комплексов к городскому округу Тольятти. Из указанного договора пользования усматривается, что Анисимов Г.И. работником ОАО «АВТОВАЗ» на момент предоставления жилого помещения не являлся. Документов, послуживших основанием для предоставления ему жилого помещения как работнику иной организации, в мэрию го Тольятти переданы не были. Анисимов Г.И. на момент заключения договора пользования не являлся нуждающимся в предоставлении места в жилищном фонде. Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, Анисимов Г.И. имеет на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>. В данной квартире семья Анисимовых фактически и проживает. Согласно выпискам из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, №, и договору о безвозмездной передаче квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, Анисимовы JI.A. и А.Г. имеют в общей долевой собственности двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 46, 9 кв.м., жилой площадью 28, 8 кв.м. Согласно акта проверки использования жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес>, проживает семья Скиндер составом семьи 3 человека - на основании устной договоренности с Анисимовыми, т.е. сдается ими в аренду.

Спорный договор пользования был подписан ДД.ММ.ГГГГ, когда помещение являлось нежилым, что противоречит ст. 673 ГК РФ, ст.62 ЖК РФ. В связи с этим, на момент подписания договора пользования с Анисимовым Г.И. ОАО «АВТОВАЗ» не могло предоставить ему свободное жилое помещение. Кроме того, уже через три дня, на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № жилой комплекс № был передан мэрии городского округа Тольятти. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ жилой комплекс № является муниципальной собственностью, а процесс передачи начался еще в октябре 2009 <адрес> о передаче объектов недвижимости непромышленной сферы ОАО «АВТОВАЗ» в муниципальную собственность городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № включая договор пользования с Анисимовым Г.И., ОАО «АВТОВАЗ» знало, что в данный момент не вправе распоряжаться жилыми помещениями.

В связи с этим, истец просит суд признать договор от ДД.ММ.ГГГГ № пользования жилым помещением (частью жилого помещения) в жилищном фонде ОАО «АВТОВАЗ», заключенный между ОAO «АВТОВАЗ» и Анисимовым <данные изъяты>, ничтожной сделкой и применить предусмотренные законом последствия недействительности ничтожной сделки, признав Анисимова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Анисимову Лилию Арсентьевну ДД.ММ.ГГГГ г.р., Анисимову Алену Геннадьевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшими право пользования двухкомнатной квартирой общей площадью 29, 5 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 5-6).

В ходе судебного заседания представитель истца на иске настаивал в полном объеме, поддержав все изложенное в исковом заявлении (л.д. 83).

Представитель ответчиков Анисимовых в судебном заседании иск не признала и пояснила, что на момент заключения договора пользования жилым помещением собственником помещения являлся ОАО «АВТОВАЗ», который был вправе распорядиться имуществом по собственному усмотрению. Ответчик не участвовал в приватизации, несет бремя содержания спорного жилого помещения. Данное жилое помещение было выделено ответчику Анисимову Г.И. по ходатайству УФМС. В настоящее время ответчики намерены пользоваться жилым помещением и нести бремя по его содержанию (л.д. 83).

Представитель ответчика ОАО «АВТОВАЗ» в судебное заседание не явился. Заявлением сообщил о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что не могут быть приняты во внимание и положены в основу правомерного решения доводы мэрии г.о. Тольятти о том, что договор пользования № должен быть признан недействительным, так как не соответствует требованиям локальных актов, утвержденных и принятых в ОАО «АВТОВАЗ». В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В силу статьи 3 ГК РФ локальные акты, принятые в ОАО «АВТОВАЗ» не могут быть отнесены к гражданскому законодательству и иным актам, содержащим нормы гражданского права. Нарушение локальных актов, принятых в ОАО «АВТОВАЗ», не может являться основанием для признания сделки недействительной на основании статьи 168 ГК РФ. В соответствии с п.2.1. указанного договора ОАО «АВТОВАЗ» обязалось передать пользователю Анисимову Г.И. и членам его семьи жилое помещение, расположенное по адресу г, Тольятти, <адрес>, в состоянии, пригодном для проживания. К исковому заявлению приложено постановление мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/l, в соответствии с которым помещение, предоставленное ОАО «АВТОВАЗ» по договору пользования № Анисимовым, только ДД.ММ.ГГГГ приобрело статус жилого помещения. При заключении договора пользования в ноябре 2009 года, т.е. до издания указанного постановления мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, статусом жилого помещения спорное помещение не обладало. Договор пользования №, заключенный между ОАО «АВТОВАЗ» и Анисимовым Г.И., не соответствует требованиям закона, а именно требованиям статьи 673 ГК РФ. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилые комплексы, в отношении которых ведется спор о праве пользования, передано Мэрии г.о. Тольятти. ОАО «АВТОВАЗ» передало новому собственнику всю документацию, в том числе ордера, договоры найма и договоры пользования, на основании которых производилось вселение проживающих в жилые комплексы (л.д. 70 - 71).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством; 2) наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользоваться имуществом, указанным в статье 290 настоящего Кодекса.

Статья 674 ГК РФ устанавливает, что договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 675 переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с п.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 70, 83 ЖК РФ, наниматель жилого помещения вправе вселить своих родственников и детей в квартиру с письменного согласия всех членов семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «АВТОВАЗ» заключил с Анисимовым Г.И. договор № пользования жилым помещением (частью жилого помещения) в жилищном фонде ОАО «АВТОВАЗ», предоставив жилое помещение - двухкомнатную квартиру общей площадью 29, 5 кв.м. по адресу: <адрес> на состав семьи три человека, в. т.ч. Анисимова Г.И., жену - Анисимову Л.А., дочь - Анисимову А.Г. (л.д. 7).

В соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №-дг/1 о порядке и условиях передачи в муниципальную собственность городского округа Тольятти жилых комплексов №, №, № от ОАО «АВТОВАЗ», жилой комплекс № по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность (л.д. 24 - 33).

ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> зарегистрирован переход права собственности жилых комплексов к городскому округу Тольятти (л.д. 23).

Из указанного договора пользования усматривается, что Анисимов Г.И. работником ОАО «АВТОВАЗ» на момент предоставления жилого помещения не являлся. Документов, послуживших основанием для предоставления ему жилого помещения как работнику иной организации, в мэрию г.о.Тольятти переданы не были. Данный факт ответчиками не оспаривался в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с п. 2.1. договора пользования, общество ОАО «АВТОВАЗ» обязуется передать пользователю по акту приема-передачи свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания (л.д. 7).

В момент передачи спорной квартиры ответчикам, данное помещение не являлось жилым. Оно было переведено в жилое помещение в соответствии с постановлением мэрии го Тольятти №-п/1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34 - 36). На основании постановления №-п/1 от ДД.ММ.ГГГГ была изменена нумерация помещения (л.д. 37 - 39).

Судом установлено, что Анисимов Г.И. на момент заключения договора пользования не являлся нуждающимся в предоставлении места в жилищном фонде, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Анисимов Г.И. имеет на праве собственности квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Согласно выпискам из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, №, и договору о безвозмездной передаче квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, Анисимовы JI.A. и А.Г. имеют в общей долевой собственности двухкомнатную квартиру по адресу: Тольятти, Приморский б-р <адрес>, общей площадью 46, 9 кв.м., жилой площадью 28, 8 кв.м. (л.д. 9, 14-15).

Согласно акта проверки использования жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес>, проживает семья Скиндер составом семьи 3 человека - на основании устной договоренности с Анисимовыми (л.д. 17).

На основании п. 2.2. Положения о жилищном фонде ОАО «АВТОВАЗ», утвержденным приказом генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 40-47), основанием для заселения и регистрации в жилищном фонде ОАО «АвтоВАЗ» является договор пользования помещением, а также акт приема-передачи помещения. Анисимов Г.И. не принимал по акту приема-передачи спорное помещение как жилое.

Кроме того, в период действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.4. договора пользования) Анисимовы никаких действий по вселению в отношении спорного помещения ни к ОАО «АВТОВАЗ», ни к мэрии го Тольятти не предпринимали. ДД.ММ.ГГГГ ответчики Анисимовы обращались в мэрию го Тольятти с заявлениями о регистрации по месту жительства, но зарегистрированы не были. В спорное помещение ответчики не вселялись до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акта проверки использования жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении проживает Никитин Владимир Иванович, 1984 г.р., который право пользования жилым помещением не имеет (л.д. 18). Согласно акту проверки использования жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениям Никитина В.И. следует, что Анисимов Геннадий живет на <адрес>, появляется посмотреть как дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в момент подписания спорного договора ДД.ММ.ГГГГ, помещение являлось нежилым. В связи с этим, на момент подписания договора пользования с Анисимовым Г.И. ответчик ОАО «АВТОВАЗ» не мог предоставить ему свободное жилое помещение.

Кроме того, уже через три дня, на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № жилой комплекс № был передан мэрии городского округа Тольятти. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ жилой комплекс № является муниципальной собственностью, а процесс передачи начался еще в октябре 2009 г., Соглашение о передаче объектов недвижимости непромышленной сферы ОАО «АВТОВАЗ» в муниципальную собственность городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-дг/1, включая договор пользования с Анисимовым Г.И., ответчик ОАО «АВТОВАЗ» в данный момент не вправе был распоряжаться помещениями.

При передаче жилого комплекса № в собственность городского округа Тольятти, к жилым помещениям, расположенным в соответствующем комплексе, применяется правовой режим, установленный для жилых квартир, предоставленных по договорам социального найма. Основания и порядок предоставления жилых помещений по договорам социального займа регулируются ЖК РФ (глава 7). В соответствии с действующим жилищным законодательством жилое помещение предоставляется собственником жилого помещения либо управомоченным им лицом малоимущим гражданам и гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных законодательством.

Акты проверки жилого помещения по фактическому проживанию граждан от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ суд не принимает во внимание, поскольку данные документы вызывают сомнение и противоречат собранным по делу доказательствам (л.д. 73). Согласно почтового уведомления о вызове в судебное заседание ответчика Анисимова Г.И. на ДД.ММ.ГГГГ, последний лично получил уведомление по адресу <адрес> (л.д.55).

Ответчиками Анисимовыми суду не представлено доказательств того, что на момент заключения договора пользования жилым помещением они являлись нуждающимися в жилом помещении и намеревались проживать в нем.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что договор пользования следует признать ничтожной сделкой, как совершенной в отношении нежилого помещения и неуправомоченным на то лицом, и следует применить последствия ничтожной сделки.

Принимая во внимание изложенное, на основании ст.ст. 20, 166, 167, 673 - 675 ГК РФ, ст. ст. 15, 67, 70, 83, 94, 153 ЖК РФ, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования мэрии го Тольятти удовлетворить.

Признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ пользования жилым помещением (частью жилого помещения) в жилищном фонде ОАО «АВТОВАЗ», заключенный между ОAO «АВТОВАЗ» и Анисимовым <данные изъяты>, ничтожной сделкой, применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Признать Анисимова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Анисимову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Анисимову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования двухкомнатной квартирой общей площадью 29, 5 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в 10 дней со дня составления мотивированного решения суда в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение суда составлено 12.05.2011 г.

Судья        А.В. Разумов