Дело № 12-9/2016
Р Е Ш Е Н И Е
с. Объячево 14 января 2016 года
Судья Прилузского районного суда Республики Коми Родионов А.В.,
при секретаре Шучалиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Лесная заготовительная компания Ожындор» на постановление мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 07 декабря 2015 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 07 декабря 2015 года общество с ограниченной ответственностью «Лесная заготовительная компания Ожындор» (далее – ООО «ЛЗК Ожындор») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением, генеральный директор ООО «ЛЗК Ожындор» обратился в Прилузский районный суд с жалобой, в которой просит постановление суда первой инстанции отменить, признать совершенное правонарушение малозначительным, назначив наказание в виду устного замечания. Также указывает, что общество не смогло своевременно оплатить штраф по вине административного органа – Комитета лесов Республики Коми, запретившего в летний период осуществление лесозаготовительной деятельности, являющейся единственным видом деятельности общества, в связи с чем, общество не могло осуществлять предпринимательскую деятельность и, как следствие, было лишено источника дохода.
В судебном заседании представитель ООО «ЛЗК Ожындор» при условии надлежащего извещения не явился. Ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не направил.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, законного представителя ООО «ЛЗК Ожындор».
Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему:
Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно постановлению суда первой инстанции ООО «ЛЗК Ожындор» не уплатило в установленный законом срок административный штраф в размере 50000 рублей, назначенный постановлением № от 07.08.2015 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.
Как установлено материалами дела об административном правонарушении и судом первой инстанции, постановлением Главного государственного лесного инспектора Республики Коми № от 07.08.2015 ООО «ЛЗК Ожындор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 ч. 1 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Постановление представителем юридического лица получено 14.08.2015, не обжаловалось сторонами и вступило в законную силу 25.08.2015.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки оплаты штрафа.
Доказательства оплаты штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ срок не предоставлены.
Определением Заместителя Главного государственного лесного инспектора Республики Коми от 12.10.2015 в предоставлении отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания № от 07.08.2015 ООО «ЛЗК Ожындор» отказано.
Определением Арбитражного суда Республики Коми № А29-12205/2015 от 26.12.2015 производство по делу по жалобе ООО «ЛЗК Ожындор» об отказе в предоставлении отсрочки, прекращено, в связи с отказом ООО «ЛЗК Ожындор» от иска.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, суд не должен вторгаться в оценку законности вступившего законную силу постановления по делу об административном правонарушении, за неисполнение которого лицо привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Возражения лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в части наличия вины Комитета лесов Республики Коми, не относится к предмету судебного разбирательства по делу по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и правового значения для разрешения этого дела не имеют.
В то же время, суд считает, что в рассматриваемом случае основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.
Так, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть административная ответственность за данное правонарушение наступает за сам факт его совершения, а не за причинение какого-либо вреда.
Из содержания вышеприведенной правовой нормы и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, учреждению или государству.
Административное правонарушение, совершенное ООО «ЛЗК Ожындор», посягает на общественный порядок, в связи с чем по характеру и степени общественной опасности не может быть признано малозначительным.
Затруднительное финансовое положение привлекаемого к ответственности лица, ссылки на которые заявителем жалобы приведены в подтверждение обратного, с учетом вышеприведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации обстоятельствами, характеризующими совершенное ООО «ЛЗК Ожындор» административное правонарушение как малозначительное, не являются.
Таким образом, факт совершения ООО «ЛЗК Ожындор» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем, вывод о виновности ООО «ЛЗК Ожындор» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным. Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств дела, не имеется.
Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 07 декабря 2015 года, вынесенное в отношении ООО «ЛЗК Ожындор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному штрафу в размере 100000 рублей, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «ЛЗК Ожындор» без удовлетворения.
Судья А.В. Родионов