2-50/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2016 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Жарниковой О.В.
при секретаре Корнильевой И.Н.,
с участием представителя истца МО СП <данные изъяты>», третьего лица МО «<данные изъяты>» Балсановой Б.Б., ответчика Цыдыпылова Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО СП «<данные изъяты>» к Ранжурову В.Б., Фоминой Т.А., Фомину П.И., Цыдыпылову Г.Н., Гармаевой Б.Б., Гунсуруновой Л.Р., Поповой Л.И., Чагдуровой Э.Д., Очирову А.Б., Матхалову С.А. о признании права собственности Администрации МО СП «<данные изъяты>» на земельные доли, признанные в установленном законодательством порядке невостребованными,
УСТАНОВИЛ:
Глава МО СП «<данные изъяты> Белобородов А.М., обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя свои требования следующим.
В соответствии с постановлением <данные изъяты> Администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № № «О закреплении земель сельскохозяйственного назначения в собственность за гражданами колхоза им. «<данные изъяты>» работникам хозяйства был предоставлен земельный участок общей <данные изъяты> на праве общей долевой собственности, о чем ответчикам были выданы свидетельства.
Истец обращает внимание, что в результате проведенной инвентаризации списков дольщиков было установлено, что в нарушение ст. 12.1 закона Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ответчики на протяжении последних трех лет не распоряжались земельной долей, не принимают мер по ее использованию.
В соответствии с требованием Закона список невостребованных земельных долей опубликован в газете «<данные изъяты>» № № (№ от ДД.ММ.ГГГГ. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации МО «<данные изъяты>» в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения МО «<данные изъяты>».
Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок колхоза <данные изъяты> с кадастровым номером № было назначено ДД.ММ.ГГГГ, однако не состоялось ввиду отсутствия кворума.
Администрация МО <данные изъяты>» Постановлением МО «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ утвердило список невостребованных земельных долей, том числе были утверждены в качестве невостребованной доли собственников, которые не распорядились ими в течении трех лет. Каких либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельной долей в течении последних трех лет ответчиками не представлено.
До настоящего времени земельные доли не зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
С учетом изложенного, истец просит прекратить право собственности Ранжурова В.Б., Фоминой Т.А., Фомина П.И., Цыдыпылова Г.Н., Гармаевой Б.Б., Гунсуруновой Л.Р., Поповой Л.И., Чагдуровой Э.Д., Очирова А.Б., Матхалова С.А. на земельные доли площадью <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный в границах «<данные изъяты>» сельского поселения МО «<данные изъяты>», признанные в установленном порядке невостребованными и признать право собственности администрации МО СП <данные изъяты>» на земельные доли площадью <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах <данные изъяты> сельского поселения МО <данные изъяты>», признанные в установленном порядке невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности Ранжурову В.Б., Фоминой Т.А., Фомину П.И., Цыдыпылову Г.Н., Гармаевой Б.Б., Гунсуруновой Л.Р., Поповой Л.И., Чагдуровой Э.Д., Очирову А.Б., Матхалову С.А..
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части ответчиков Ранжурова В.Б., Фоминой Т.А., Фомина П.И., Цыдыпылова Г.Н., Гармаевой Б.Б., Гунсуруновой Л.Р., Поповой Л.И., Очирова А.Б., Матхалова С.А. производством прекращено в соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ в связи с отказом истца от иска.
Представитель истца - МО СП «<данные изъяты> третьего лица МО «<данные изъяты>» Балсанова Б.Б., действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в иске, настаивала на удовлетворении заявленных требований в отношении ответчика Чагдуровой Э.Д.
Ответчик Чагдурова Э.Д. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований, представив соответствующее заявление.
Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с Постановлением <данные изъяты> Администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № № «О закреплении земель сельскохозяйственного назначения в собственность за гражданами колхоза <данные изъяты>» были утверждены списки граждан колхоза <данные изъяты> на получение в собственность земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>, в том числе пашни – <данные изъяты>, сенокосов – <данные изъяты> пастбищ -<данные изъяты>
В списке собственников земельных долей (работников и пенсионеров)колхоза <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значатся также ответчики по иску.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у работающих и пенсионеров колхоза <данные изъяты> возникло с момента вынесения постановления главы районной администрации «о выдаче свидетельства на право общей совместной собственности на землю», и именно с указанной даты и идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.
Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с положениями ст. 12.1 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлена процедура признания земельной доли невостребованной.
Невостребованнная земельная доля – это земельная доля, собственник которой не распоряжался ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с пунктом 8 указанной нормы орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.
Однако положение вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.
В указанной части суд принимает во внимание Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой следует, что за указанными ответчиками право собственности на земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
В газете <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № № опубликован список о невостребованных земельных долях колхоза <данные изъяты> с указанием их собственников, в том числе ответчиков по настоящему иску. Здесь же предлагалось лицам, считающим включение в данный список необоснованным, представить свои возражения в администрацию либо заявить на общем собрании участников долевой собственности, которое планировалось провести ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут. При этом собственникам земельных долей разъяснялось, что в случае невыполнения указанных рекомендаций, Администрации МО «<данные изъяты>» примет решение об утверждении списка невостребованных долей.
Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей не было принято.
Также из материалов дела следует, что возражения на опубликованное сообщение в газете «<данные изъяты>» о невостребованных земельных долях в МО <данные изъяты>» не поступало, поэтому Постановлением Администрации МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № № утверждены списки невостребованных земельных долях колхоза <данные изъяты>, подлежащих изъятию в счет невостребованных земельных долей.
Суд считает состоятельной ссылку представителя истца о том, что ответчики не представляли в письменной форме возражений, а также каких-либо документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет, и ответчиками до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», доказательства отсутствия обращений прежних собственников, иных лиц с заявлениями о признании права собственности на земельные доли со стороны истца представлены.
С учетом изложенного суд считает, что со стороны МО СП «<данные изъяты>», МО «<данные изъяты>» приняты необходимые меры по соблюдению требований действующего законодательства об уведомлении собственников земельный долей о необходимости и возможности воспользоваться своим правом, оформить земельную долю путем выделения доли из общей долевой собственности, а также о проводимом собрании участников долевой собственности, т.е. предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, администрацией муниципального образования был соблюден.
Учитывая вышеизложенные нормы закона, исковые требования о признании права муниципальной собственности на земельные доли ответчика Чагдуровой Э.Д. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, как установлено судом, данное лицо распорядительные действия в отношении земельных долей более трех лет не осуществляло, земельными долями не пользовалась, доказательств обратного суду представлено не было.
Соответственно суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что ответчик по иску, как собственник земельных долей в течение длительного времени, более трех лет, не воспользовалась своим правом, предусмотренным ст. 12.1 закона Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поэтому суд считает обоснованными исковые требования.
Учитывая то, что ответчик по иску в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядилась ею, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственника, что ее доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, суд считает возможным прекратить право собственности на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения в границах <данные изъяты> сельского поселения МО «<данные изъяты>».
Принимая во внимание, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления – администрация МО СП «<данные изъяты>», по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием право собственности на невостребованные земельные доли Чагдуровой Э.Д., ранее выделенную на основании Постановления <данные изъяты> Администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № № «О закреплении земель сельскохозяйственного назначения в собственность за гражданами колхоза <данные изъяты>».
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░..
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.