Решение по делу № 2-297/2012 от 06.02.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                         Дело №2-297/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми  Мамонова Н.В.

при секретаре Ермиловой Е.В.,

при участии - представителя ответчика Загородней И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «06» февраля 2012 года, гражданское дело по иску А.А.1 к Государственному учреждению -  Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

А.А.1 обратился к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации  понесенных   им расходов по оплате  стоимости  проезда к месту отдыха и обратно  по территории Российской Федерации в размере <НОМЕР> руб. 93 коп. по маршруту  Сыктывкар  -Москва - Гаванаи обратно.

 В судебное заседание истец А.А.1 не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Загородняя И.В. исковые требования не признала  по мотиву проведения  истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими  удовлетворению и исходит из следующего.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

          Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

      Установлено, что истец А.А.1 является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным  к районам Крайнего Севера. В период с 08 ноября 2011г. по 15 ноября 2011г. он выезжал на отдых и понес расходы по приобретению  проездных документов, в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовался. И, таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год.

       Согласно предоставленной  истцом справки  туристского агентства - ООО «Снннди» следует, что истец  приобретал   турпутевку на Кубу (Гавана) и в период с 08.11.2011 по 15.11.2011 года  выезжал  на отдых из Сыктывкара через Москву. 

      Истец понес расходы по  приобретению   им  авиабилета экономическим классом  по  маршруту  Сыктывкар- Москва (ШРМ) -Сыктывкар  в сумме <НОМЕР>  руб. (л.д.10)

     Согласно  справки туристского агентства - ООО «Снннди» стоимость  расходов по оплате авиаперелета  экономическим классом  на  одного пассажира составляла на даты вылета  рейсами авиакомпании «Аэрофлот» - <НОМЕР>   руб.

Согласно справке ОАО «Национальное агентство воздушных сообщений «Вэртас» от 28.11.2011г. коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ по маршруту Москва-Гавана-Москва составляет 0,0835(л.д.11). И, таким образом стоимость авиаперелета истца  по территории  РФ до границы и обратно составила  <НОМЕР> рублей 93 коп. (<НОМЕР> * 0.0835)

В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).

     Фактические расходы А.А.1 по оплате проезда к месту отдыха и обратно подтверждаются представленными   им доказательствами, в  числе которых  маршрут-квитанция электронного авибилетов, подлинные посадочные талоны о совершении поездки. Представленные истцом  маршрут - квитанции электронных билетов соответствует требованиям Приказа Минтранса России от 08.11.2006 №134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать стоимость расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011 год (по территории РФ до границы и обратно)  в  общей сумме  <НОМЕР>, 93 руб. ( <НОМЕР>+<НОМЕР>,93)

При этом, доводы стороны ответчика в части  того, что  истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные  Постановлением  Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им   компенсации  проезда и по критерию  права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме  <НОМЕР>43 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  А.А.1 удовлетворить

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу А.А.1 компенсацию  расходов по оплате  стоимости  проезда к месту отдыха и обратно за 2011год в размере  <НОМЕР> рублей 93 копейки

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР>43 руб.

Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд  Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено - 11.02.2012 года.

         Мировой судья                                                                          Н. В. Мамонова